АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2023 г. в„– 157

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ШТАБЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ
ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 01.07.2017 в„– 2-ФКЗ "О внесении изменения в Федеральный конституционный закон "О военном положении", Федеральным законом от 26.07.2017 в„– 195-ФЗ "О внесении изменений в статью 22 Федерального закона "Об обороне" и с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2014 в„– 482 "Об утверждении Положения о территориальной обороне Российской Федерации", для обеспечения согласованности совместных действий органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Шелаболихинского района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов управления соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющих на территории Шелаболихинского района Алтайского края мероприятия по территориальной обороне, а также согласования мероприятий по территориальной обороне с мероприятиями по обеспечению режима военного положения, мобилизационными мероприятиями, мероприятиями по гражданской обороне и противодействию терроризму постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственном координационном органе управления - штабе территориальной обороны Шелаболихинского района, Алтайского края (далее - штаб территориальной обороны Шелаболихинского района Алтайского края).
2. Заведующему отделом по делам ГОЧС и МОБ работе Администрации района (А.Н.Глухих):
организовать заблаговременную подготовку организационных, методических, справочных и информационных материалов, необходимых для обеспечения работы штаба территориальной обороны Шелаболихинского района Алтайского края при его развертывании с объявлением мобилизации в Российской Федерации, в период действия военного положения и при введении плана территориальной обороны Алтайского края;
довести Положение до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, привлекаемых к выполнению задач, возложенных на штаб территориальной обороны Шелаболихинского района Алтайского края, а также до руководителей сил и средств, которые привлекаются к территориальной обороне;
разработать и представить для утверждения Главе района проект распоряжения об объявлении состава штаба территориальной обороны Шелаболихинского района Алтайского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, начальника управления Администрации района по экономике С.А.Стариенко.

Глава района
А.Н.ШУШУНОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации района
от 7 апреля 2023 г. в„– 157

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ КООРДИНАЦИОННОМ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ - ШТАБЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЫ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

Межведомственный координационный орган управления - штаб территориальной обороны Шелаболихинского района Алтайского края (далее - "штаб территориальной обороны") создается на период военного времени при Администрации Шелаболихинского района Алтайского края для усиления административного ресурса Главы района, в целях обеспечения согласованности совместных действий органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Шелаболихинского района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по муниципальному образованию (далее "территориальные органы"), органов управления соединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации (далее - "органы военного управления"), выполняющих на территории Алтайского края, муниципального образования, мероприятия по территориальной обороне, а также согласование мероприятий по территориальной обороне с мероприятиями по обеспечению режима военного положения, мобилизационными мероприятиями, мероприятиями по гражданской обороне и противодействию терроризму.
Руководство штабом территориальной обороны осуществляет Глава Шелаболихинского района.
Деятельность штаба территориальной обороны регламентируется настоящим положением с даты начала действия военного положения в соответствии с Указом (распоряжением) Президента Российской Федерации и осуществляется во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, организующих свою работу в границах Шелаболихинского района Алтайского края.

2. Состав штаба территориальной обороны

В состав штаба территориальной обороны включаются члены суженного заседания при Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, а также по решению Главы района должностные лица из числа руководителей других территориальных органов исполнительной власти и организаций, обладающих соответствующими полномочиями и привлекаемых к выполнению задач, возложенных на штаб территориальной обороны.
В целях разработки организационных и методических документов, регламентирующих вопросы обеспечения работы штаба территориальной обороны при его развертывании, осуществления информационного взаимодействия и практической подготовки членов штаба территориальной обороны к выполнению своих обязанностей в мирное время, в составе штаба территориальной обороны создается и осуществляет свою деятельность временная рабочая группа.
Исходя из полномочий органов военного управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по муниципальному образованию, органов местного самоуправления, а также состава суженного заседания Администрации Шелаболихинского района Алтайского края в состав штаба территориальной обороны включаются:
Глава Шелаболихинского района Алтайского края - руководитель штаба территориальной обороны;
Председатель Совета депутатов Шелаболихинского района;
заместители Главы Администрации Шелаболихинского района;
специалисты Администрации Шелаболихинского района, уполномоченные на решение задач в области регулирования деятельности организаций промышленности, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммунального хозяйства, организации снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслуживания и транспортного обеспечения;
военный комиссар по Шелаболихинскому и Павловскому районам - советник руководителя штаба территориальной обороны по вопросам мобилизации и территориальной обороны (по согласованию);
начальник территориального гарнизона - советник руководителя штаба территориальной обороны по вопросам обеспечения действий формирований Вооруженных Сил Российской Федерации на территории района (по согласованию);
начальник структурного подразделения УФСБ России по Алтайскому краю в муниципальном образовании - советник руководителя штаба территориальной самообороны по вопросам противодействия терроризму, минимизации и ликвидации последствий его проявлений (по согласованию);
начальник структурного подразделения Главного управления МВД России по Алтайскому краю в муниципальном образовании - советник руководителя штаба территориальной обороны по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (по согласованию);
начальник структурного подразделения Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в муниципальном образовании - советник руководителя штаба территориальной обороны по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (по согласованию);
руководитель государственных (муниципальных) средств массовой информации;
иные руководители территориальных органов по муниципальному образованию, уполномоченные на решение задач в области обороны, обеспечения режима военного положения, общественной и государственной безопасности, по решению Главы Шелаболихинского района (по согласованию);
В состав штаба территориальной обороны по согласованию могут быть включены командиры соединений (воинских частей) территориальных войск и войск национальной гвардии Российской Федерации, предназначенные для усиления охраны важных государственных объектов, решения задач территориальной и гражданской обороны, обеспечения режима военного положения на территории муниципального образования, а также руководители предприятий, осуществляющие производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и жизнеобеспечения населения.

3. Задачи, выполняемые штабом территориальной обороны

Основными задачами штаба территориальной обороны являются:
обеспечение согласованности совместных действий и поддержание взаимодействия между органами управления, разноведомственными силами и средствами и организациями, выполняющими мероприятия по территориальной обороне на территории Шелаболихинского района;
выработка согласованных решений и подготовка проектов нормативных правовых актов по реализации мероприятий территориальной обороны, обеспечению режима военного положения, проведению мобилизационных мероприятий, выполнению задач гражданской обороны и мероприятий по противодействию терроризму, на основе мониторинга военно-политической, экономической, социальной и криминогенной обстановки;
обеспечение (поддержка) принятия решений суженного заседания Администрации Шелаболихинского района;
доведение задач до подчиненных органов управления, сил и средств;
разработка планирующих документов;
подготовка предложений по повышению степени защищенности важных объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
организация мероприятий по выявлению, предупреждению и ликвидации последствий действий диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований;
принятие скоординированных решений по вопросам морально-психологического, материально-технического и медицинского обеспечения сил и средств, создаваемых для выполнения мероприятий по территориальной обороне.
Вопросы обеспечения деятельности штаба территориальной обороны, не включенные в настоящее положение, регулируются решением суженного заседания Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, а также совместными актами руководителей иных заинтересованных территориальных органов и органов военного управления, разработка которых осуществляется заблаговременно в мирное время временной рабочей группой с привлечением специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов военного управления, входящих в состав штаба территориальной обороны, при планировании мероприятий по проведению мобилизации, осуществлению территориальной обороны и обеспечению режима военного положения.

4. Порядок работы штаба территориальной обороны

Деятельность штаба территориальной обороны начинается после принятия соответствующего решения суженного заседания Правительства Алтайского края одновременно с изданием других правовых актов (решений суженного заседания) по вопросам перевода Алтайского края на условия военного времени, проведения мобилизации людских и транспортных ресурсов на территории края, осуществления мероприятий территориальной обороны и обеспечения режима военного положения, обязательных для исполнения органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами.
Штаб территориальной обороны развертывается в пункте повседневного размещения или на запасном пункте управления Администрации Шелаболихинского района Алтайского края в помещениях, аттестованных по требованиям безопасности информации, при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации, в период действия военного положения с введением в действие плана территориальной обороны Алтайского края и плана выполнения мероприятий территориальной обороны Алтайского края.
Решение штаба территориальной обороны оформляется в виде постановлений (распоряжений) Администрации Шелаболихинского района Алтайского края или рекомендаций руководителям территориальных органов по изданию ведомственных приказов (указаний, распоряжений) по выполнению мероприятий в своей сфере деятельности в пределах предоставленных полномочий.
Организационно-техническая работа по обеспечению функционирования штаба территориальной обороны возлагается на секретаря штаба территориальной обороны. Данная работа включает в себя проведение следующих мероприятий:
подготовка проекта порядка работы штаба территориальной обороны для утверждения его руководителем;
оповещение членов суженного заседания Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, должностных лиц органов исполнительной власти, территориальных органов, органов местного самоуправления и организаций, а также командования соединений и воинских частей из числа членов штаба территориальной обороны, а также должностных лиц из числа приглашенных для участия в работе штаба территориальной обороны;
заблаговременная подготовка документов штаба территориальной обороны (проектов постановлений (распоряжений) Администрации Шелаболихинского района Алтайского края, рекомендаций, информационных и справочных материалов с привлечением специалистов, участвующих в работе штаба территориальной обороны по направлениям деятельности;
подготовка помещения для работы штаба территориальной обороны;
регистрация прибытия членов штаба территориальной обороны и приглашенных должностных лиц для участия в его работе;
ведение протокола работы штаба территориальной обороны;
доведения до сведения руководителей территориальных органов исполнительной власти по муниципальному образованию, органов местного самоуправления и организаций решений штаба территориальной обороны;
обеспечение хранения документов штаба территориальной обороны и его решений.
При необходимости для организации осуществления перечисленных мероприятий могут привлекаться члены временной рабочей группы штаба территориальной обороны по решению ее руководителя.
Список приглашенных для участия в работе штаба территориальной обороны должностных лиц с указанием фамилии, имени, отчества, места работы и должности, форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, а также вопросов, в обсуждении которых приглашенный принимает участие, согласовываются с руководством штаба территориальной обороны.
Подготовка документов и работа территориальной обороны осуществляется с соблюдением требований, предъявляемых к проведению совещаний по секретным вопросам, установленных Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 в„– 3-1, и другими нормативными актами по данным вопросам.
Документы по организации и обеспечению работы штаба территориальной обороны разрабатываются в мирное время секретарем штаба территориальной обороны с участием специалистов из числа членов временной рабочей группы и других входящих в состав штаба территориальной обороны должностных лиц.
Члены штаба территориальной обороны привлекаются к участию в проводимых учебных и учебно-практических мероприятиях (тренировках, деловых играх и учениях) по мобилизационной подготовке для освоения функциональных обязанностей.

Заведующий отделом по делам ГОЧС
и МОБ работе Администрации
А.Н.ГЛУХИХ


------------------------------------------------------------------