Типы документов



Постановление Администрации Шелаболихинского района от 10.04.2023 N 165 "Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом на территории муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛАБОЛИХИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2023 г. в„– 165

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК (В ТОМ ЧИСЛЕ
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ
МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ)
АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШЕЛАБОЛИХИНСКИЙ РАЙОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 в„– 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законом Алтайского края от 05.05.2016 в„– 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае", с частью 1 статьи 56 Устава муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края постановляю:
1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) автомобильным пассажирским транспортом на территории муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края (приложение).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шелаболихинского района и информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов Шелаболихинского района Алтайского края.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, начальника управления Администрации района по экономике С.А.Стариенко.

Глава района
А.Н.ШУШУНОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации района
от 10 апреля 2023 г. в„– 165

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК (В ТОМ ЧИСЛЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА
В УСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ИЗМЕНЕНИИ ДАННЫХ МАРШРУТОВ, ОСНОВАНИЯ
ДЛЯ ОТМЕНЫ ДАННЫХ МАРШРУТОВ) АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШЕЛАБОЛИХИНСКИЙ РАЙОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршрут) (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) автомобильным пассажирским транспортом на территории муниципального образования Шелаболихинский район Алтайского края (далее - Порядок).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - реестр маршрутов) - документ, содержащий сведения о маршрутах, установленные статьей 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. в„– 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
уполномоченный орган Шелаболихинского района по вопросам организации транспортного обслуживания населения - Администрация Шелаболихинского района (далее - уполномоченный орган);
изменение маршрута - изменение следующих сведений о маршруте:
- остановочных пунктов, включенных в состав маршрута, а также улиц и автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;
- порядка посадки и высадки пассажиров;
- протяженности маршрута;
- вида регулярных перевозок;
- класса транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров по маршруту.
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
1.4. Установление, изменение, отмена маршрута осуществляется уполномоченным органом на основании анализа пассажиропотока и маршрутной сети, а также обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов местного самоуправления Шелаболихинского района (далее - заинтересованные лица).
1.5. Обращения заинтересованных лиц рассматриваются уполномоченным органом в сроки и в порядке рассмотрения обращений, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года в„– 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.6. Решение об установлении, изменении, отмене маршрута оформляется постановлением Администрации Шелаболихинского района.

2. Установление, изменение маршрута

2.1. Обращение заинтересованных лиц об установлении, изменении маршрута направляется в уполномоченный орган в письменном виде или в форме электронного сообщения и в установленном порядке подлежит регистрации.
2.2. Обращение об установлении, изменении маршрута должно содержать:
- схему предлагаемого к установлению маршрута в виде графического изображения с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов;
- время отправления автобусов от начального и конечного остановочных пунктов предлагаемого к установлению маршрута, периодичность выполнения рейсов;
- подробное описание предлагаемых изменений маршрута;
- обоснование необходимости установления, изменения маршрута.
В случае установления либо изменения маршрута по инициативе уполномоченного органа, предусмотренное настоящим пунктом обращение не оформляется.
2.3. Основаниями для установления или изменения маршрута могут быть в том числе:
- социальная потребность в пассажирских перевозках;
- изменение структуры и величины пассажиропотока;
- закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках дорожной сети на постоянной или временной основе;
- включение в маршрут нового промежуточного остановочного пункта, оборудованного в соответствии с техническими требованиями к элементам автобусных остановок, правилам их размещения на автомобильных дорогах и их обустройству техническими средствами организации дорожного движения;
- отсутствие альтернативных видов транспорта.
2.4. При принятии решения об установлении, изменении маршрута уполномоченный орган запрашивает в органах местного самоуправления муниципальных образований Шелаболихинского района, по территории которых проходит маршрут, информацию о соответствии технического состояния улиц и автомобильных дорог, не относящихся к дорогам регионального или межмуниципального значения, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений, максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, планируемых для осуществления регулярных перевозок по маршруту, а также требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
2.5. Маршрут считается установленным, измененным со дня внесения соответствующих сведений о маршруте в реестр маршрутов в срок не позднее 5 рабочих дней после принятия уполномоченным органом соответствующего решения.
Реестр содержит следующие сведения о маршруте регулярных перевозок:
1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;
2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему Администрацией Шелаболихинского района;
3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;
4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;
6) протяженность маршрута регулярных перевозок;
7) порядок посадки и высадки пассажиров;
8) вид регулярных перевозок;
9) виды транспортных средств и классы транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;
11) дата начала осуществления регулярных перевозок;
12) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;
13) дата и основание внесения сведений;
14) дата и основание отмены маршрута.
2.6. Решение об отказе в изменении муниципального маршрута оформляется уведомлением.
2.7. Уведомление о принятом решении об изменении муниципального маршрута передается непосредственно инициатору изменения маршрута в срок не позднее 5 рабочих дней.
2.8. Уполномоченный орган присваивает маршруту порядковый номер от 1 до 100.
2.9. На установленный маршрут уполномоченный орган оформляет паспорт маршрута регулярных перевозок (далее - паспорт маршрута) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (не приводится).
Паспорт маршрута, оформленный до вступления в силу настоящего Порядка, действителен до дня принятия решения об изменении маршрута и переоформления паспорта маршрута по форме, установленной настоящим Порядком.
При принятии уполномоченным органом решения об изменении маршрута, изменения в паспорт маршрута вносятся посредством переоформления соответствующего листа паспорта маршрута.
2.10. Уполномоченный орган выдает копию паспорта маршрута юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, получившему право осуществления регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, при заключении муниципального контракта или на иных основаниях, установленных Федеральным законом.
2.11. По установленному маршруту в сроки и в порядке, определенные Федеральным законом, уполномоченный орган проводит открытый конкурс или заключает муниципальный контракт на осуществление регулярных перевозок.
2.12. Основанием для отказа в установлении, изменении маршрута является:
- несоответствие маршрута либо предлагаемых изменений требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
- несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит предлагаемый к установлению либо изменению маршрут, и размещенные на них искусственные дорожные сооружения максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок по маршруту;
- существенное изменение условий и требований к осуществлению регулярных перевозок вследствие перехода перевозок по маршруту в другой вид сообщения, в результате реализации предлагаемых изменений маршрута.

3. Изменение вида регулярных перевозок

3.1. Изменение вида регулярных перевозок по маршруту допускается в случае, если это предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
3.2. Уполномоченный орган в срок не позднее 180 дней уведомляет о грядущем изменении вида перевозок по муниципальному маршруту перевозчика.
3.3. Уполномоченный орган, установивший муниципальный маршрут регулярных перевозок, в отношении которого принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязан уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4. Отмена маршрута

4.1. Основанием для отмены маршрута является:
- отсутствие потребности населения в перевозках;
- выявление нарушений требований, установленных правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, а также несоответствие технического состояния улиц, автомобильных дорог, по которым проходит маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок по маршруту;
- неоднократное (более двух раз) признание открытого конкурса несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки;
- мероприятие, предусмотренное документом планирования регулярных перевозок.
4.2. Маршрут считается отмененным, а документация отмененного маршрута недействительной со дня исключения сведений о маршруте из реестра маршрутов.
4.3. Порядковый номер отмененного маршрута может быть присвоен вновь установленному маршруту по истечении одного года со дня отмены маршрута.
4.4. Уполномоченный орган, принявший решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязан уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

Заведующий отделом по ЖКХ,
управления Администрации района
по экономике
Т.Г.ШУБИНА


------------------------------------------------------------------