АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 апреля 2023 г. в„– 941

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РЫНКОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
И КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДЕ БИЙСКЕ
ДО 2025 ГОДА И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ ТОВАРОВ,
РАБОТ И УСЛУГ ГОРОДА БИЙСКА

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 в„– 768-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2021 в„– 2424-р "Об утверждении Национального плана (дорожной карты) развития конкуренции Российской Федерации на 2021 - 2025 годы", распоряжением Губернатора Алтайского края от 27.12.2021 в„– 174-рг "О развитии конкуренции в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить Перечень рынков товаров, работ, услуг и ключевых показателей развития конкуренции в городе Бийске до 2025 года (приложение 1).
2. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг города Бийска (приложение 2).
3. Заместителям Главы города, руководителям структурных подразделений Администрации города Бийска обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг города Бийска.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города
В.А.ЩИГРЕВ





Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 17 апреля 2023 г. в„– 941

ПЕРЕЧЕНЬ
РЫНКОВ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ И КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В ГОРОДЕ БИЙСКЕ ДО 2025 ГОДА

в„– п/п
Наименование отраслевого рынка, ключевого показателя
Значение показателя в 2025 году
1
2
3
1.
Рынок услуг дошкольного образования
1.1.
Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общем числе обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы, - образовательные программы дошкольного образования, процентов
2,1
1.2.
Количество действующих организаций (в том числе структурных подразделений) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования, единиц
1
2.
Рынок услуг общего школьного образования
2.1.
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, процентов
0,43
2.2.
Количество общеобразовательных организаций частной формы собственности, единиц
1
3.
Рынок услуг дополнительного образования детей
3.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов
27,0
4.
Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
4.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ, процентов
1,8
4.2.
Доля детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов
3,8
5.
Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства)
5.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, процентов
100
6.
Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
6.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов
90
7.
Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
7.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), процентов
100,0
8.
Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
8.1.
Поддержание доли присутствия частного сектора в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, процентов
100
9.
Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
9.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов
100,0
9.2.
Доля объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частной формы собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, процентов
100
10.
Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
10.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов
100,0
11.
Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
11.1.
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов
100,0
12.
Сфера наружной рекламы
12.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов
100
13.
Рынок ритуальных услуг
13.1.
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов
95,0
14.
Рынок туристических услуг
14.1.
Количество круглогодичных мест размещения, тыс. мест
1545
15.
Рынок розничной торговли
15.1.
Количество ярмарок выходного дня, организованных в муниципальных образованиях края, единиц
9
15.2.
Количество нестационарных торговых объектов и торговых мест под них, процент к уровню 2020 года
102,5

Заместитель Главы города
Д.И.ГЛУХОТА





Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 17 апреля 2023 г. в„– 941

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ
КОНКУРЕНЦИИ НА РЫНКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ГОРОДА БИЙСКА

Мероприятие
Вид документа
Результат выполнения мероприятия
Ключевые показатели
Значение ключевых показателей
Ответственный исполнитель
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4

5
6
7
8
План мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг города Бийска
Цель: развитие конкуренции на рынках товаров, работ, услуг города Бийска, достижение значений ключевых показателей
1. Рынок услуг дошкольного образования
Описание текущей ситуации на рынке услуг: в Бийске дошкольную образовательную услугу и услугу по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста предоставляют 8 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, 42 корпуса, 19 средних общеобразовательных школ, 1 негосударственное учреждение - детский сад "Золушка" ЗАО "Эвалар", 3 индивидуальных предпринимателя оказывают населению услугу по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Всего в городе разными формами дошкольного образования охвачено 8624 воспитанника от 1 года 6 месяцев до 7 лет. Процент охвата местами в муниципальных дошкольных учреждениях составляет 89%, альтернативными формами - 2,9%, из них 2,1% - в негосударственных дошкольных образовательных организациях. Проблема: наличие административных барьеров у субъектов предпринимательства при организации деятельности.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: повышение уровня информированности организаций и населения, расширение круга потребителей, получающих услуги организаций частной формы собственности
Методическая поддержка негосударственных организаций в период получения лицензии на образовательную деятельность
Размещение информационных материалов в сети "Интернет"; обеспечение доступности для населения получения услуг, оказываемых в негосударственном секторе дошкольного образования
Повышение информированности специалистов образовательных организаций всех форм собственности
Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общем числе обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, процентов
2,1
2,1
2,1
2,1
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования
Организация участия частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей в региональном проекте "Поддержка семей, имеющих детей"
Организация участия частных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в региональном проекте "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет"
Количество действующих организаций (в том числе структурных подразделений) частной формы собственности, оказывающих образовательные услуги в сфере дошкольного образования, единиц
1
1
1
1
Организация участия представителей частных дошкольных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в деятельности рабочих групп, обучающих и информационных совещаниях, семинарах
План проведения обучающих, информационных совещаний, семинаров
Снижение административных барьеров, развитие государственно-частного партнерства, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
Заключение соглашений между МКУ "Управление образования Администрации города Бийск" и частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими основную программу дошкольного образования, регулирующих взаимные права и обязанности финансового обеспечения получения услуг дошкольного образования
Соглашение между МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" и частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, реализующими основную программу дошкольного образования
Развитие муниципальных рынков услуг дошкольного образования, создание равных условий доступа к бюджетному финансированию для дошкольных образовательных организаций всех форм собственности, повышение качества услуг, предоставляемых частными дошкольными образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями
2. Рынок услуг общего образования
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в городе Бийске действуют 26 общеобразовательных организаций и 1 негосударственная организация, имеющих право вести образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования. В школах обучается 23138 человек, из них 100 человек - в негосударственной общеобразовательной организации. Проблема: недостаток кадров, необходимость повышения качества общего образования; недостаток школьных площадей для перехода на обучение в одну смену.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: обеспечение равных условий деятельности организаций общего образования, расширение спектра услуг, предоставляемых организациями частной формы собственности
Организационно-методическая и информационно-консультативная помощь частным образовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу общего образования
Размещение информационных материалов в сети "Интернет"
Повышение информированности специалистов образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу общего образования
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, процентов
0,43
0,43
0,43
0,43
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
Консультирование при обращении частных общеобразовательных организаций по вопросам получения лицензии на ведение образовательной деятельности
Размещение информационных материалов в сети "Интернет"
Развитие сети частных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования
1
1
1

Количество общеобразовательных организаций частной формы собственности, единиц
3. Рынок услуг дополнительного образования детей
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в 2022 году в муниципальную систему дополнительного образования входят 8 бюджетных учреждений дополнительного образования детей различной ведомственной направленности, 5 бюджетных учреждений спортивной подготовки и 5 частных (негосударственных) организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. В городе Бийске проживает 32874 ребенка от 5 до 18 лет. Охват дополнительным образованием детей данной возрастной категории в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (учреждениях дополнительного образования сферы образования, культуры, спорта и молодежной политики, общеобразовательных организациях и структурных подразделениях вузов, негосударственном секторе) составляет 85%. По дополнительным общеобразовательным программам технической и естественно-научной направленностей охвачено около 12% детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Проблемы: отсутствие стимулов для частных организаций, оказывающих услуги дополнительного образования детей, получать лицензию на осуществление образовательной деятельности; недостаток кадров для развития рынка услуг дополнительного образования детей. Срок реализации мероприятий: 2022 - 2025 гг.
Ожидаемые результаты: обеспечение конкурентных условий деятельности организаций дополнительного образования; повышение доли организаций частной формы собственности в сфере дополнительного образования
Формирование конкурсного механизма государственной поддержки лицензированных образовательных организаций (имеющих договор с лицензированной организацией) в сфере дополнительного образования
Порядок предоставления государственной поддержки
Развитие рынка услуг дополнительного образования детей
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, процентов
27,0
27,0
27,0
27,0
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
Систематизация данных об индивидуальных предпринимателях и организациях (кроме государственных и муниципальных), оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Бийска
Реестр индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам для детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Бийска
4. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Описание текущей ситуации на товарном рынке: все муниципальные и краевые образовательные организации оказывают услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, психолого-педагогическую помощь можно получить в КГБУСО КРЦ "Родник", КГБУСО "Комплексный центр социального обслуживания населения города Бийска". Статус ребенка с ограниченными возможностями здоровья присваивается на основании заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Бийска, подведомственной МКУ "Управление образования Администрации города Бийска". Территориальная психолого-медико-педагогическая комиссия осуществляет разные виды психолого-педагогической диагностики, проводит коррекционную и консультативную работу с детьми и семьями. Оказывает методическую помощь частным организациям, осуществляющим образовательную деятельность и комплексную психолого-педагогическую помощь. В 2022 году статус ребенок с ограниченными возможностями здоровья установлен 853 несовершеннолетним от 0 до 18 лет. В возрасте от 0 до 3 лет - 81 ребенку.
Проблема: недостаточное количество организаций, имеющих лицензию на оказание услуг по психолого-педагогическому сопровождению детей, ежегодное увеличение количества детей, нуждающихся в таких услугах.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: увеличение количества частных образовательных организаций, имеющих лицензию на право ведения услуг психолого-педагогического сопровождения
Информирование, организационно-методическая помощь в получении на региональном уровне грантовой поддержки на конкурсной основе частным дошкольным образовательным и общеобразовательным организациям, реализующим программы дошкольного и общего образования для детей с ОВЗ, частным организациям, оказывающим услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ
Размещение информационных материалов в сети интернет
Увеличение количества негосударственных организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ, процентов
1,8
1,8
1,8
1,8

Размещение реестра услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в сети Интернет
Увеличение информированности населения о возможности получения услуг сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
Доля детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ОВЗ (в возрасте до 3 лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации, процентов
4,2
3,8
3,8
3,8
Формирование реестра услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
размещение информационных материалов в сети Интернет
размещение реестра услуг ранней диагностики, социализации, реабилитации и психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в сети Интернет
5. Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства)
Описание текущей ситуации на товарном рынке: строительство многоквартирных жилых домов осуществляют 7 частных предприятий. Завершается строительство МКД в микрорайоне Д - Е, планируется строительство в микрорайоне 16А, по ул. Ударная (на месте снесенных жилых домов).
Проблемы: не все земельные участки обеспечены объектами инженерной инфраструктуры, низкий уровень востребованности квартир, дефицит земельных участков.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: увеличение качества жилищного строительства
Информирование участников рынка о земельных участках под жилищное строительство с целью увеличения объемов строительства жилья
Размещение информационных материалов в сети "Интернет"
Улучшение состояний конкурентной среды на товарном рынке
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, процентов
100
100
100
100
МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска"; Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска
Обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной и транспортной инфраструктуры
6. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Описание текущей ситуации на товарном рынке: ведется строительство 38 объектов капитального строительства, из которых 15 планируется ввести в эксплуатацию в 2023 году. На территории города Бийска осуществляют деятельность 13 строительных организаций. Проблема: несоблюдение нормативных сроков строительства из-за финансовых проблем застройщика.
Срок реализации мероприятий: 2022 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства
Предоставление муниципальных услуг по выдаче градостроительного плана земельного участка в электронном виде
Административный регламент предоставления соответствующих услуг в электронном виде в сети "Интернет"
Повышение информированности хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке; снижение административной нагрузки при прохождении процедур в сфере строительства
Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, процентов
90
90
90
90
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска
Предоставление муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, а также разрешений на ввод в эксплуатацию в электронном виде
Административный регламент предоставления соответствующих услуг в электронном виде в сети "Интернет"
7. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Описание текущей ситуации на товарном рынке: на территории города Бийска зарегистрированы и осуществляют деятельность две ресурсоснабжающие организации в сфере теплоснабжения: одна - частной формы собственности, вторая - муниципальная. Полезный отпуск тепловой энергии на территории города Бийска - около 1,805 тыс. Гкал в год.
Проблема: отсутствие финансовых ресурсов муниципального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на решение проблемных вопросов, связанных с улучшением технико-экономических показателей работы объектов теплоснабжения, являющихся муниципальной собственностью.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения
Оформление правоустанавливающих документов на объекты теплоснабжения, постановка их на кадастровый учет
Перечень объектов теплоснабжения, размещенный в сети "Интернет", передача которых планируется в течение трех лет
Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке, повышение качества услуг в сфере теплоснабжения; совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)
95
95
100
100
Отдел энергетики и газификации Администрации города Бийска;
МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска"
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, с целью передачи в управление частным операторам на основе концессионных соглашений имущества
Концессионное соглашение
8. Рынок поставки сжиженного газа в баллонах
Поставка сжиженного газа в баллонах осуществляется исключительно частными предприятиями для объектов индивидуального жилищного строительства и малого бизнеса. Согласно перечню общероссийского классификатора видов экономической деятельности в Бийске зарегистрированы три организации, осуществляющие деятельность по поставке сжиженного топлива.
Основная проблематика: Недопущение снижения количества организаций на данном рынке.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: Увеличение количества организаций, занимающихся данной деятельностью
Проведение мониторинга доли частного сектора
Сформированный актуальный перечень организаций-поставщиков газа в баллонах
Сохранение достигнутого уровня присутствия частных организаций на рынке поставки сжиженного газа в баллонах
Поддержание доли присутствия частного сектора в сфере поставки сжиженного газа в баллонах
100
100
100
100
Отдел энергетики и газификации Администрации г. Бийска
9. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города Бийска осуществляет деятельность 1 региональный оператор с твердыми коммунальными отходами.
Проблема: необходимость повышения качества услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе в сфере транспортирования отходов.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: повышение качества предоставляемых услуг
Содействие проведению региональными операторами торгов на заключение договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 в„– 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора"
Размещение информационных материалов в сети "Интернет"
Наличие в свободном доступе информации о проведении региональными операторами торгов на заключение договоров на транспортирование твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 в„– 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора";
повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов на рынке транспортирования твердых коммунальных отходов
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, процентов
100
100
100
100
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"
Доля объема твердых коммунальных отходов, транспортируемых организациями частной формы собственности (негосударственными и немуниципальными организациями) и не аффилированными с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, процентов
100
100
100
100
10. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
Описание текущей ситуации на товарном рынке: работы по благоустройству городской среды выполняются организациями, заключившими договора по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством. Большой объем работ выполняют государственные предприятия дорожной отрасли. В 2022 году в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", других мероприятий по благоустройству городской среды работы выполнялись 11 подрядными организациями частной формы собственности.
Проблемы: низкая конкуренция на рынке оказываемых услуг по благоустройству городской среды.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: сохранение 100-процентного присутствия организаций частной собственности на рынке, повышение качества жизни населения города Бийска за счет благоустройства городской среды
Заключение муниципальных контрактов на благоустройство городской среды (уборка муниципальных территорий, ремонт тротуаров, озеленение, создание пешеходной инфраструктуры, благоустройство пустырей и заброшенных зон) на конкурсной основе
Муниципальный контракт на благоустройство городской среды
Увеличение количества организаций частной формы собственности на рынке
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, процентов
100
100,0
100,0
100,0
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"
11. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.01.2023 услуги по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок оказываются 38 автоперевозчиками (автопредприятиями), из них 38 являются частными. Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на муниципальных маршрутах регулярных перевозок составляет 100%. Ключевой показатель развития конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), за исключением городского наземного электрического транспорта, в 2022 году составил 100%.
Проблемы: недостаточно развитая маршрутная сеть городского транспорта; низкое качество предоставляемых услуг.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках, развитие сектора регулярных перевозок, обеспечение доступа на рынок большего количества организаций частной формы собственности
Создание и развитие частного сектора по перевозке пассажиров автотранспортом по муниципальным маршрутам и благоприятных условий субъектам транспортной инфраструктуры, включая формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков;
размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок наземным транспортом;
формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков;
мониторинг пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети и создание новых маршрутов; планирование регулярных перевозок с учетом полученной информации по результатам мониторинга
Порядок формирования сети регулярных автобусных маршрутов
Увеличение количества перевозчиков негосударственных форм собственности; наличие сети регулярных маршрутов
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов

100,0
100,0
100,0
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"
12. Сфера наружной рекламы
Описание текущей ситуации на товарном рынке: размещением рекламных конструкций на территории города Бийска занимаются 7 рекламных агентств, осуществляющих печать рекламных материалов и установку рекламных конструкций.
Проблема: незаконное размещение рекламных конструкций.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: улучшение облика города, выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций
Актуализация схем размещения рекламных конструкций
Схема размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Бийск, утвержденная Постановлением Администрации города Бийска от 12.05.2015 в„– 861 Изменения и дополнения в Схем) вносились 12.09.2022
Открытый доступ для хозяйствующих субъектов
Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, процентов
100
100
100
100
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска
Размещение на официальном сайте города Бийска перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферу наружной рекламы
Административный регламент муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в электронном виде в сети "Интернет"
Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов о размещении рекламных конструкций
Выявление и осуществление демонтажа незаконных рекламных конструкций, внедрение современных и инновационных рекламных систем
Улучшение облика города в результате выявления и осуществления демонтажа незаконных рекламных конструкций
Повышение конкуренции и качества услуг
13. Рынок ритуальных услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: количество организаций, осуществляющих деятельность в данной сфере, составляет 10, из них: 1 муниципальное предприятие, 9 предприятий частной формы собственности. На территории города Бийска муниципальное предприятие помимо ритуальных услуг занимается содержанием кладбищ.
Проблема: низкая конкуренция на рынке оказания ритуальных услуг.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: увеличение доли организаций частной формы собственности, предоставляющих услуги на рынке, повышение качества услуг
Формирование и актуализация данных реестра участников, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг, с указанием видов деятельности и контактной информации (адрес, телефон, электронная почта)
Реестр организаций, осуществляющих деятельность на рынке ритуальных услуг
Развитие конкуренции на рынке оказания ритуальных услуг
Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, процентов
90
90
95
95
МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска"
14. Рынок туристических услуг
Описание текущей ситуации на товарном рынке: по состоянию на 01.01.2023 в городе Бийске действуют 57 субъектов сферы туризма. Туроператорские и турагентские услуги в городе оказывают 29 организаций. Отдых туристов обеспечивают 20 коллективных средств размещения общего назначения, 1 санаторно-курортное учреждение, количество мест единовременного размещения в которых составляет около 1539 чел., в том числе в санаторно-оздоровительных учреждениях - 60 чел., детские оздоровительные лагеря - 783 чел. Проблема: трудность остановки и задержки транзитных туристов; недостаточное развитие ориентированной на туристов городской среды; недостаточное качество транспортной инфраструктуры и придорожного сервиса; дефицит кадров в сфере управления туристическими проектами, ухудшение состояния объектов культурно-исторического наследия под воздействием природных, временных факторов и жизнедеятельности человека.
Срок реализации мероприятий: 2023 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: увеличение турпотока, повышение качества предоставляемых туристических услуг
Создание круглогодичных мест размещения, в том числе посредством применения инструментов государственно-частного сотрудничества для развития объектов туристической инфраструктуры
Соглашение о государственно-частном партнерстве
Увеличение мест круглогодичного размещения, увеличение доли классифицированных средств размещения
Количество круглогодичных мест размещения, тыс. мест
1539
1540
1543
1545
МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска"
15. Рынок розничной торговли
Описание текущей ситуации на товарном рынке: в городе Бийске осуществляют торговую деятельность более 1847 хозяйствующих субъектов. Товаропроводящая сеть представлена разноформатными объектами: 984 стационарных торговых объекта, 275 - нестационарных, 1 розничный рынок, 7 ярмарочных площадок на 1995 торговое место. В 2022 году в городе открылось 24 стационарных объектов розничной торговли. Обеспеченность населения города стационарными торговыми объектами составляет 225,16%, а в расчете на 1 тыс. жителей, по итогам 2022 года обеспеченность составила 1256,4 кв. м.
Проблема: снижение количества розничных рынков в городе Бийске.
Срок реализации мероприятий: 2022 - 2025 гг.
Ожидаемый результат: повышение качества и доступности услуг розничной торговли для населения города, расширение ассортимента товаров и их ценового сегмента с привлечением малого и среднего бизнеса к участию в ярмарочной торговле
Ярмарочная торговля в муниципальных образованиях края с привлечением местных товаропроизводителей
Размещение информационных материалов в сети "Интернет"
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательства и потребителей о проводимых мероприятиях
Количество ярмарок выходного дня, организованных в муниципальных образованиях края, единиц
8
8
8
9
Отдел по развитию предпринимательства, инвестиционной деятельности и вопросам труда Администрации города Бийска
Количество нестационарных торговых объектов и торговых мест под них, процентов к уровню 2020 года
101
101,5
102
102,5
Проведение открытых опросов предпринимателей в целях определения спроса/потребности в предоставлении мест под размещение нестационарных торговых объектов
МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска"
Утверждение актуализированной схемы размещения нестационарных торговых объектов
Разработка и утверждение плана по проведению выставок/ярмарок, включающего мероприятия по созданию новых торговых мест, размещение плана в сети "Интернет"
Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение совещаний в режиме видео-конференц-связи причастными ведомствами

Заместитель Главы города
Д.И.ГЛУХОТА


------------------------------------------------------------------