КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ГОРОДА БАРНАУЛА

ПРИКАЗ

от 21 июня 2023 г. в„– 70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ПРЕДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ
УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ (АВТОНОМНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ГОРОДА БАРНАУЛА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 в„– 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", постановлением администрации города Барнаула от 08.12.2010 в„– 3756 "О порядке осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений" приказываю:
1. Утвердить Порядок расчета предельной стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, подведомственными комитету по физической культуре и спорту города Барнаула (приложение).
2. Признать утратившим силу приказ комитета по физической культуре и спорту города Барнаула от 09.06.2021 в„– 55 "Об утверждении Порядка расчета предельной стоимости платных услуг, оказываемых учреждениями, подведомственными комитету по физической культуре и спорту города Барнаула".
3. Главному специалисту-юрисконсульту комитета по физической культуре и спорту города Барнаула (Сусоева М.Я.) обеспечить опубликование приказа в официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула" и размещение на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Председатель комитета
П.И.КОБЗАРЕНКО





Приложение
к Приказу
комитета по физической культуре
и спорту города Барнаула
от 21 июня 2023 г. в„– 70

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ПРЕДЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ (АВТОНОМНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ГОРОДА БАРНАУЛА

1. Общие положения

1.1. Порядок расчета предельной стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, подведомственными комитету по физической культуре и спорту города Барнаула (далее - Порядок расчета), разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1996 в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03.11.2006 в„– 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", решением Барнаульской городской Думы от 01.06.2018 в„– 138 "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги)", постановлением администрации города Барнаула от 08.12.2010 в„– 3756 "О порядке осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений".
Порядок расчета разработан с целью создания единого подхода к формированию предельной стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, подведомственными комитету по физической культуре и спорту города Барнаула (далее - Учреждения).
1.2. Учреждения осуществляют расчет предельной стоимости платных услуг в соответствии с Порядком расчета и предоставляют документы, согласованные с комитетом по физической культуре и спорту города Барнаула (далее - комитет), для проведения экономической экспертизы в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула в соответствии с Положением о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги), утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 01.06.2018 в„– 138.
1.3. Предельная стоимость платных услуг для Учреждения устанавливается на основе решения Координационного совета по ценообразованию администрации города Барнаула.
1.4. В Порядке расчета используются следующие основные понятия:
платные услуги - услуги, оказываемые Учреждениями на регулярной основе за соответствующую плату (включая платные образовательные услуги, оказываемые муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями дополнительного образования, подведомственными комитету);
потребитель платной услуги - физическое или юридическое лицо, получающее платные услуги на основании договора;
себестоимость платной услуги - стоимостная оценка используемых в процессе оказания платной услуги материальных, трудовых и других ресурсов;
прямые расходы - совокупность издержек, связанных с оказанием платной услуги, которые могут быть непосредственно включены в себестоимость платной услуги;
косвенные (накладные) расходы - совокупность издержек, связанных с оказанием платной услуги, которые не являются прямыми;
предельная стоимость платной услуги - максимальная стоимость платной услуги, обеспечивающая необходимый уровень возмещения затрат Учреждения по оказанию платной услуги, в рамках которой стоимость может определяться Учреждением самостоятельно, но не выше предельной;
прибыль платной услуги - положительная разница между суммарными доходами и расходами Учреждения, связанными с оказанием платной услуги;
рентабельность платной услуги - соотношение прибыли от платной услуги и себестоимости платной услуги, выраженное в процентах.
1.5. Основными задачами Порядка расчета являются:
применение единого механизма ценообразования в отношении платных услуг, оказываемых Учреждениями;
повышение эффективности работы Учреждений на основе оптимизации использования имеющихся ресурсов и обеспечения финансовой стабильности их функционирования;
предотвращение установления необоснованно высоких цен на платные услуги.
1.6. Учреждения самостоятельно определяют возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу.
1.7. Учреждения формируют перечень платных услуг по согласованию с комитетом.

2. Расчет себестоимости платной услуги

2.1. Себестоимость платной услуги определяется как сумма прямых и косвенных (накладных) расходов, по формуле:

S = Рпр + Рукосв,

где:
S - себестоимость платной услуги, рублей;
Рпр - прямые расходы, рублей;
Рукосв - косвенные (накладные) расходы, включаемые в состав себестоимости услуги с учетом коэффициента накладных расходов, рублей.
2.2. В составе прямых расходов учитываются:
расходы на оплату труда основного персонала Учреждения, непосредственно участвующего в процессе предоставления платной услуги (далее - основной персонал);
расходы по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы);
материальные затраты, в том числе затраты на приобретение спортивного и иного инвентаря, приборов, оборудования, экипировки и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе предоставления платной услуги (далее - материальные затраты);
сумма начисленной амортизации по объектам основных средств, используемых непосредственно в процессе предоставления платной услуги (далее - амортизационные отчисления);
расходы на оплату дополнительных услуг сторонних физических и юридических лиц, используемых при оказании платных услуг, в том числе расходы на аренду спортивных объектов, инвентаря, сопровождение медицинским персоналом, по озвучке спортивного мероприятия и другие аналогичные расходы (далее - дополнительные услуги).
2.3. Прямые расходы определяются как сумма расходов Учреждения, указанных в п. 2.2 Порядка расчета, по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Ао + ДОПу,

где:
Рпр - прямые расходы, рублей;
ФОТосн - расходы на оплату труда основного персонала, рублей;
Носн - расходы на страховые взносы основного персонала, рублей;
Мз - материальные затраты, рублей;
Ао - амортизационные отчисления, рублей;
ДОПу - расходы на дополнительные услуги, рублей.
2.4. Расходы на оплату труда основного персонала рассчитываются как отношение суммы должностных окладов работников Учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной услуги с учетом отпускных, а также доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Барнаула, локальными актами Учреждения, гражданско-правовыми актами, к норме часов за ставку заработной платы, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края, муниципальными правовыми актами города Барнаула, умноженное на время оказания услуги по формуле:

,

где:
ФОТосн - расходы на оплату труда основного персонала, рублей;
ДОi - размер должностного оклада i-го основного работника с учетом отпускных, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, рублей;
в„– - норма часов работы за ставку заработной платы в месяц, часов;
t - количество часов, использованных для оказания услуги, часов.
2.5. Расходы на страховые взносы определяются в размерах, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.6. Расчет расходов на материальные затраты производится исходя из стоимости материалов, инвентаря, приборов, оборудования, экипировки и объемов, расходуемых на единицу платной услуги в соответствии с утвержденными нормативами, либо фактически произведенных расходов на каждый вид платной услуги (при отсутствии нормативов), либо среднерыночной стоимости материалов (при отсутствии нормативов и фактически произведенных расходов).
2.7. Сумма амортизационных отчислений объектов основных средств, непосредственно используемых в процессе оказания платной услуги, учитывается в себестоимости платной услуги пропорционально времени оказания платной услуги и определяется исходя из балансовой стоимости основных средств с учетом действующих норм амортизационных отчислений.
2.8. Расчет расходов на дополнительные услуги производится в соответствии с утвержденными нормативами, либо фактически произведенных расходов на каждый вид дополнительной услуги (при отсутствии нормативов), либо среднерыночной стоимости данного вида услуг (при отсутствии нормативов и фактически произведенных расходов).
2.9. В составе косвенных (накладных) расходов учитываются:
расходы на оплату труда административно-управленческого и прочего персонала Учреждения, непосредственно не участвующего в процессе оказания платной услуги;
расходы на страховые взносы, начисленные на сумму расходов на оплату труда административно-управленческого и прочего персонала;
общехозяйственные расходы - на приобретение материальных запасов, основных средств, оплату услуг связи, коммунальных услуг, транспортных услуг, содержание имущества, на соблюдение мер по безопасности, медицинскому обеспечению, оплату начисленной амортизации по объектам основных средств, непосредственно не участвующим в процессе предоставления платной услуги, услуги банка, эквайринг (далее - общехозяйственные расходы);
прочие расходы, не включенные в вышеперечисленные.
2.10. Косвенные (накладные) расходы определяются как сумма расходов Учреждения, указанных в п. 2.9 Порядка расчета, по формуле:

Ркосв = ФОТаупр + Наупр + Рх + Рпр,

где:
Ркосв - косвенные (накладные) расходы, рублей;
ФОТаупр - расходы на оплату труда административно-управленческого и прочего персонала Учреждения, непосредственно не участвующего в процессе оказания платной услуги, рублей;
Наупр - расходы на страховые взносы, начисленные на сумму расходов на оплату труда административно-управленческого и прочего персонала;
Рх - общехозяйственные расходы, рублей;
Рпр - прочие расходы, рублей.
2.11. Для учета косвенных (накладных) расходов в себестоимости платной услуги рассчитывается коэффициент косвенных (накладных) расходов (Ккр). Коэффициент косвенных (накладных) расходов определяется путем отношения суммы косвенных (накладных) расходов к расходам на оплату труда и расходам на обязательное пенсионное, социальное страхование основного персонала, по формуле:

Ккр = (ФОТаупр + Наупр + Рх + Рпр) / (ФОТосн + Носн).

2.12. Косвенные накладные расходы, включаемые в состав себестоимости услуги с учетом коэффициента накладных расходов рассчитываются по формуле:

Рукосв = Ркосв x Ккр.

2.13. Прямые расходы рассчитываются на основе нормативных показателей, либо фактически произведенных расходов, либо мониторинга среднерыночной стоимости материалов на плановый период, косвенные (накладные) расходы рассчитываются на основе планово-нормативных показателей на плановый период либо фактических данных.

3. Расчет предельной стоимости платной услуги

3.1. Предельная стоимость платной услуги в расчете на одного потребителя платной услуги в месяц определяется как сумма себестоимости платной услуги и расчетной величины прибыли платной услуги, отнесенной к количеству потребителей платной услуги, по формуле:

Сп = (S + П) / К,

где:
Сп - предельная стоимость платной услуги на одного потребителя платной услуги в месяц, рублей;
S - себестоимость платной услуги, рублей;
П - прибыль платной услуги, рублей;
К - количество потребителей платной услуги, человек.
3.2. Прибыль платной услуги рассчитывается с учетом уровня рентабельности, которая определяется исходя из потребностей в необходимых и экономически обоснованных расходах на развитие материально-технической базы, прочих расходов.
3.3. С целью сдерживания роста стоимости платной услуги устанавливается предельный уровень рентабельности платной услуги:
не более 20% при наличии обоснования необходимого размера прибыли, предоставленного Учреждением;
не более 5% при отсутствии обоснования необходимого размера прибыли.


------------------------------------------------------------------