АДМИНИСТРАЦИЯ ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2023 г. в„– 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Егорьевского района Алтайского края и разместить на официальном сайте администрации Егорьевского района Алтайского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава района
М.В.НУЙКИН





Утверждено
Постановлением
администрации Егорьевского района
от 14 июля 2023 г. в„– 103

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ
РАЗВИТИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Положение об основных направлениях инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (далее - основные направления инвестиционной политики) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 в„– 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Основные направления инвестиционной политики являются ориентиром для планирования, обусловливают основу для подготовки различных планов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.

2. Состояние сети автомобильных дорог общего пользования
местного значения муниципального образования Егорьевский
район Алтайского края

2.1. Сеть автомобильных дорог общего пользования местного значения обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам неограниченного круга лиц, обеспечивая жизнедеятельность населенных пунктов, по ним осуществляются автомобильные перевозки грузов и пассажиров.
2.2. В настоящее время на территории муниципального образования Егорьевский район Алтайского края протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 299,8 км, в том числе с твердым покрытием - 62,2 км, из них с усовершенствованным покрытием - 39,4 км. Транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования Егорьевский район Алтайского края не может считаться удовлетворительным, поскольку протяженность дорог с твердым покрытием и грунтовых дорог, не отвечающих нормативным требованиям составляет 228,3 км, то есть не соответствуют современным стандартам их эксплуатации. Поэтому требуется особое внимание к выполнению работ по содержанию автомобильных дорог, включающих в себя своевременное проведение ремонта, капитального ремонта и реконструкции автомобильных дорог, в соответствии с требованиями технических регламентов.

3. Задачи, цели и принципы разработки основных направлений
инвестиционной политики в области развития автомобильных
дорог общего пользования местного значения муниципального
образования Егорьевский район Алтайского края

3.1. Задачами разработки основных направлений инвестиционной политики являются:
1) анализ социально-экономического состояния дорожного хозяйства и тенденций, объективных причинно-следственных связей этих явлений в конкретных условиях, в том числе оценка сложившейся ситуации и выявление проблем хозяйственного развития;
2) оценка этих тенденций в будущем и выявление возможных кризисных ситуаций (явлений);
3) выявление проблемных зон, требующих первоочередного разрешения для сохранения существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края;
4) накопление экономической информации и расчетов для обоснования выбора и принятия рациональных управленческих решений, в том числе при разработке планов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
3.2. Целями разработки основных направлений инвестиционной политики является повышение эффективности управления и развитие сети автомобильных дорог, отвечающих требованиям технических регламентов и современного общества.
3.3. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края основывается на следующих принципах:
1) единство методических подходов и информационного обеспечения (определяет единый подход к разработке показателей основных направлений инвестиционной политики с разным временным периодом);
2) обоснованность состава показателей основных направлений инвестиционной политики;
3) вариантность (разработка нескольких возможных вариантов развития дорожной сети Егорьевского района Алтайского края исходя из определенной экономической ситуации на основе сценарных условий);
4) системность (комплексность) оценки перспективного состояния дорожной сети муниципального образования Егорьевский район Алтайского края;
5) преемственность и непрерывность.
3.4. Разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края осуществляется в целях обеспечения принятия обоснованных управленческих решений администрацией Егорьевского района Алтайского края:
1) при разработке, утверждении и исполнении бюджета муниципального образования Егорьевский район Алтайского края на очередной финансовый год;
2) при разработке, утверждении и финансировании целевых программ;
3) при принятии и обосновании решений, влияющих на социально-экономическое развитие муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
3.5. Для реализации поставленных целей необходимо:
1) предусмотреть более полное финансирование мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, позволяющих охватить большую территорию муниципального образования Егорьевский район Алтайского края;
2) увеличить объемы строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) увеличить производительность труда, направленного на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения;
4) снизить количество дорожно-транспортных происшествий.

4. Процедура разработки и принятия основных направлений
инвестиционной политики в области развития автомобильных
дорог общего пользования местного значения муниципального
образования Егорьевский район Алтайского края

4.1. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края разрабатываются отделом по экономике и труду администрации Егорьевского района Алтайского края (далее - отдел по экономике) ежегодно, в соответствии с настоящим Положением на период не менее трех лет на основании данных развития дорожного хозяйства муниципального образования Егорьевский район Алтайского края за последний отчетный год, оценки развития дорожного хозяйства муниципального образования Егорьевский район Алтайского края до конца текущего финансового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Прогноз развития дорожного хозяйства на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4.3. Этапу прогнозирования развития дорожного хозяйства муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, связанному с расчетом показателей развития дорожного хозяйства, предшествуют:
1) мониторинг дорожной деятельности в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края;
2) анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).
4.4. На стадии разработки основных направлений инвестиционной политики разрабатывается проект нормативного правового акта об основных направлениях инвестиционной политики.
4.5. Основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края утверждаются постановлением администрации Егорьевского района Алтайского края.
4.6. Основные направления инвестиционной политики включают количественные и качественные характеристики развития дорожного хозяйства, выраженные через систему прогнозных показателей.
4.7. Разработка осуществляется в различных вариантах с учетом воздействия факторов, изложенных в условиях развития экономики Российской Федерации.
4.8. Система формирования и реализации инвестиционной политики представляет конструкцию из трех взаимосвязанных и взаимозависимых блоков.
Первый блок - это основные факторы, от которых будет зависеть содержание инвестиционной политики и, соответственно, механизм ее реализации. К ним относятся:
1) инвестиционный климат в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края;
2) показатели формирования инвестиционного потенциала по дорожному хозяйству;
3) уровень инвестиционных рисков;
4) факторы внутреннего и внешнего воздействия.
Указанные факторы связаны с объективно обусловленными особенностями экономики, дорожной деятельностью, которые, в свою очередь, определяют комплекс природно-географических, исторических, демографических и других факторов. Факторы внешнего воздействия связаны с влиянием условий деятельности, определяемых федеральным законодательством и общегосударственной экономической и инвестиционной политикой.
Второй блок представляет непосредственно этапы формирования инвестиционной политики:
1) определение целей и главных приоритетов инвестиционной политики;
2) формирование инвестиционной программы;
3) разработка принципов механизма реализации инвестиционной политики.
Цели и приоритеты инвестиционной политики зависят от целей и задач общей социально-экономической политики муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
Третий блок механизма реализации инвестиционной политики состоит из средств, с помощью которых предусматривается достижение целей такой политики. Основополагающими элементами этого блока являются комплекс применяемых методов управления (правового, организационного, информационного).
4.9. В пояснительной записке к основным направлениям инвестиционной политики приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений. Целенаправленное воздействие структур органов управления на всех участников инвестиционного процесса в интересах достижения намеченных целей является сущностью механизма реализации инвестиционной политики.

5. Полномочия органов местного самоуправления по разработке
основных направлений инвестиционной политики в области
развития автомобильных дорог общего пользования местного
значения муниципального образования Егорьевский район
Алтайского края

5.1. Для выполнения функций по разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края отдел по экономике:
1) инициирует принятие решения о начале работы по разработке основных направлений инвестиционной политики путем разработки соответствующего правового акта;
2) определяет состав участников процесса разработки и способы получения необходимой информации;
3) осуществляет:
- мониторинг социально-экономического развития муниципального образования Егорьевский район Алтайского края;
- анализ состояния сети автомобильных дорог местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края;
- выбор базовых показателей сценарных условий и их значений;
- корректировку и внесение изменений в прогнозные показатели;
- методическое руководство и координацию деятельности участников процесса разработки по мониторингу и расчету показателей;
4) привлекает в установленном порядке к разработке основных направлений инвестиционной политики в области автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края или отдельных частей структурные подразделения администрации Егорьевского района Алтайского края и другие организации.
5.2. В целях обеспечения отделом по экономике разработки основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края участники данного процесса:
1) осуществляют мониторинг и прогнозирование отдельных показателей по курируемым ими отраслям и сферам;
2) представляют в отдел по экономике, ответственному за разработку основных направлений в области инвестиционной политики, соответствующие сведения, необходимые для разработки основных направлений в области инвестиционной политики.

6. Приоритетные направления инвестиционной политики
в области развития автомобильных дорог общего пользования
местного значения муниципального образования Егорьевский
район Алтайского края

6.1. Реализацию мероприятий по развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края предполагается осуществлять за счет дорожного фонда муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, субсидий, выделяемых бюджету муниципального образования Егорьевский район Алтайского края из краевого бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также за счет и в пределах средств муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в Егорьевском районе Алтайского края в 2021 - 2027 годах", утвержденной постановлением администрации Егорьевского района Алтайского края от 29.12.2020 в„– 217.
6.2. Приоритетные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Егорьевский район Алтайского края:
1) разработка проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения;
2) приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения;
4) строительство автомобильных дорог и сооружений.


------------------------------------------------------------------