АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 сентября 2023 г. в„– 2380

О СОЗДАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО
НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУИРУЕМОГО (ОТСЕЛЯЕМОГО) ПРИ УГРОЗЕ
И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 в„– 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы" и методических рекомендаций МЧС России по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения в целях подготовки к проведению мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы при возникновении на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Создать пункты временного размещения (далее - ПВР) пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении ЧС на базе муниципальных учреждений города Бийска (приложение 1).
2. Утвердить Положение о пункте временного размещения пострадавшего населения, эвакуируемого (отселяемого) при угрозе и возникновении ЧС на территории города Бийска (приложение 2).
3. Утвердить Перечень документов пункта временного размещения (ПВР) (приложение 3).
4. Спасательной медицинской службе (Карнаухов А.А.) организовать закрепление медицинских работников от лечебно-профилактических учреждений города Бийска за ПВР с целью оказания медицинской помощи пострадавшему в чрезвычайных ситуациях населению.
5. И.о. заместителя Главы города Максимовой Е.А. довести перечень ПВР до руководителей подведомственных учреждений.
6. Рекомендовать МУ МВД России "Бийское" (Еганян С.О.) организовать охрану общественного порядка в ПВР.
7. Управлению стратегического развития и экономики Администрации города Бийска (Ракина О.Ю.) до 20.10.2023 провести расчеты по обеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, находящегося в ПВР, средствами первой необходимости, кроватями, постельными принадлежностями и горячим питанием.
8. МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска" (Петрова О.В.) провести расчеты по выделению транспорта для эвакуации населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, на ПВР.
9. МКУ "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города Бийска" (Сдобин Д.Ю.) в срок до 30.09.2023 организовать и провести учебно-методическое совещание с начальниками ПВР по вопросам организации работы пунктов и разработки документации.
10. Руководителям учреждений, на базе которых развертываются ПВР, организовать разработку организационно-распорядительной документации, в строгом соответствии с требованиями методических рекомендаций МЧС России по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения в срок до 25.10.2023.
11. Постановления Администрации города Бийска от 26.07.2021 в„– 1293 "О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуаций" и от 07.04.2022 в„– 654 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 26.07.2021 в„– 1293" считать утратившими силу.
12. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на председателя эвакуационной комиссии - заместителя Главы города Бирюкова А.В.
13. Постановление опубликовать в газете города Бийска "Муниципальный вестник".

Глава города
В.А.ЩИГРЕВ





Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 13 сентября 2023 г. в„– 2380

ПЕРЕЧЕНЬ
ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ (ПВР) ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ,
ЭВАКУИРУЕМОГО (ОТСЕЛЯЕМОГО) ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА БИЙСКА

в„– ПВР
Наименование учреждения
Адрес (телефон)
Вместимость (человек)
Фамилия, имя, отчество: начальников и заместителей начальника ПВР
Номер договора
1-я категория
(ПВР с возможностью всесезонного проживания, 3-разовым питанием, полным жизнеобеспечением)
2-я категория
(ПВР с возможностью сезонного проживания (весна, лето, осень), 3-разовым питанием, ограниченным жизнеобеспечением (отсутствие отопления)
3-я категория
(ПВР, разворачиваемые на базе объектов образования (школы, вузы и т.д.) и культурно-массовых объектов (дома культуры и т.д.), разворачиваемые для приема населения в случае ЧС)
1
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в„– 9 имени Героя Российской Федерации Медведева Сергея Юрьевича"
659304, г. Бийск, ул. Гражданская, 198
(3854) 333-972
150
Начальник ПВР Севодина Светлана Анатольевна
Заместитель начальника ПВР Стрелец Елена Александровна
Муниципальная собственность города Бийска
2
МБОУ "Кадетская школа" корпус 2
659311, г. Бийск, ул. С.Разина, 5
(3854) 430-873
110
Начальник ПВР Калиниченко Сергей Николаевич
Заместитель
начальника ПВР Федорчук Людмила Станиславовна
Муниципальная собственность города Бийска
3
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в„– 33"
659391, г. Бийск, п. Сорокино, ул. Правобережная, 18
(3854) 346-135
150
Начальник ПВР Савченко Сергей Григорьевич
Заместитель начальника ПВР Волкова Татьяна Владимировна
Муниципальная собственность города Бийска
4
МБОУ "Фоминская общеобразовательная средняя школа имени М.Б.Копытова"
659369, г. Бийск, с. Фоминское, ул. В.Ленина, 13
(3854) 726-315
200
Начальник ПВР Гусева Светлана Анатольевна
Заместитель начальника ПВР Тесинова Елена Ивановна
Муниципальная собственность города Бийска
5
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в„– 7"
659323, г. Бийск, ул. И.Тургенева, 215
(3854) 472-745
250
Начальник ПВР Яблонцева Людмила Владимировна
Заместитель начальника ПВР Щучко Лариса Ивановна
Муниципальная собственность города Бийска
6
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа в„– 41" корпус 1
659334, г. Бийск, ул. А.Пушкина, 188
(3854) 375-411
250
Начальник ПВР Головко Александр Владимирович
Заместитель начальника ПВР Луцева Екатерина Юрьевна
Муниципальная собственность города Бийска
4-я категория
(мобильные ПВР (палаточные городки временного размещения), с суточным проживанием при t окружающей среды не ниже 20°C, 3-разовым питанием (с привлечением сторонних организаций), полным жизнеобеспечением)
Итого, вместимость ПВР за г. Бийск:
1110


Заместитель Главы города
Д.И.ГЛУХОТА





Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 13 сентября 2023 г. в„– 2380

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТЕ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ,
ЭВАКУИРУЕМОГО (ОТСЕЛЯЕМОГО) ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БИЙСКА

I. Общие положения

1.1. При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация (отселение) населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнозируемых зон чрезвычайных ситуаций).
1.2. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация (отселение) населения.
1.3. Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасности критериям.
1.4. Право принятия решения о проведении эвакуации принадлежит Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края и Главе города, в случае прогноза или возникновении ЧС. Основанием для принятия указанного решения является наличие угрозы жизни и здоровью людей.
1.5. Общее руководство эвакуацией населения осуществляется Главой города. Непосредственная организация и проведение эвакуационных мероприятий - эвакуационными органами, созданными Администрацией города Бийска, руководителями организаций, предприятий и учреждений.

II. Организация эвакуации (отселения) и размещения населения

2.1. Главной целью создания ПВР пострадавшего населения в ЧС является создание и поддержание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения ЧС.
ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, отселенного (эвакуированного) из зоны ЧС или вероятной ЧС.
2.2. ПВР располагаются в административных зданиях общественного назначения (объекты образования - школы, вузы и т.д. и культурно-массовые объекты - дома культуры и т.д.) независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.
2.3. Каждый ПВР обеспечивается связью с эвакуационной комиссией города, пунктами сбора населения и пунктами посадки эвакуируемых на транспорт.
2.4. Начальника ПВР и его заместителей назначают распоряжением Главы города. Остальной личный состав администрации ПВР назначается приказом руководителя организации, на базе которой развертывается ПВР. Личный состав ПВР должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.
2.5. Руководителю организации, на базе которой развертывается ПВР, организовать разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР. Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР, несет персональную ответственность за готовность ПВР.
2.6. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) муниципального образования.
Администрация ПВР для качественного первоочередного жизнеобеспечения населения (далее - ПЖОН) составляет заявки на материальные средства, продукты питания для представления в КЧС и ОПБ города.
К видам ПЖОН относятся обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости, медицинское и санитарно-эпидемиологическое, транспортное, информационное и психологическое обеспечение.
Приоритетность и состав необходимых видов ПЖОН определяются характером ЧС.
Все вопросы жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальник ПВР решает во взаимодействии с КЧС и ОПБ города.
2.7. Каждому ПВР присваивается номер и за ним закрепляются:
- медицинское учреждение;
- учреждения торговли и общественного питания.
2.8. Основными задачами ПВР в режиме повседневной деятельности считать:
- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;
- разработка необходимой документации и ее систематическая актуализация;
- заблаговременная подготовка помещений, инвентаря, средств защиты (медицинские маски, инфракрасные термометры, дезинфицирующие средства) и средств связи;
- обучение администрации ПВР действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в ЧС;
- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
- участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых территориальными органами МЧС России - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- согласно плану председателя эвакуационной комиссии города проводить тренировки по развертыванию пунктов временного размещения с составлением акта.
2.9. Основными задачами ПВР при возникновении ЧС предлагается считать:
- полное развертывание ПВР для эвакуируемого населения, подготовка к приему и размещению людей;
- организация учета прибывающего населения и его размещения;
- установление связи с КЧС и ОПБ и эвакоприемной комиссией, с ЕДДС, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;
- представление донесений о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ города, через эвакуационную комиссию города;
- подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты длительного проживания (при продолжительном периоде восстановительных работ).

Заместитель Главы города
Д.И.ГЛУХОТА





Приложение 3
к Постановлению
Администрации города Бийска
от 13 сентября 2023 г. в„– 2380

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ПУНКТА ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ (ПВР)

1.
Приказ руководителя организации о создании ПВР;
2.
Функциональные обязанности администрации ПВР;
3.
Штатно-должностной список администрации ПВР;
4.
Табель оснащения медицинского пункта ПВР;
5.
Календарный план действий администрации ПВР;
6.
Схема оповещения и сбора администрации ПВР;
7.
Схема связи и управления ПВР;
8.
Журнал регистрации размещаемого в ПВР населения;
9.
Журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР;
10.
Журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;
11.
Анкета качества условий пребывания.

Заместитель Главы города
Д.И.ГЛУХОТА


------------------------------------------------------------------