Типы документов



Решение Рубцовского городского Совета депутатов от 26.10.2023 N 216 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"



РУБЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2023 г. в„– 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ
К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ
7.3-1 СТАТЬИ 40 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии со статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 11-4 закона Алтайского края от 03.06.2010 в„– 46-ЗС "О противодействии коррупции в Алтайском крае", статьями 36, 42 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края решил:
1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (приложение).
2. Признать утратившими силу следующие решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края:
от 18.12.2019 в„– 380 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края, Главе города Рубцовска Алтайского края мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
от 20.02.2020 в„– 412 "О внесении изменений в решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 18.12.2019 в„– 380 "Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края, Главе города Рубцовска Алтайского края мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Местное время".
4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Местное время".
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению (Ю.В.Верещагин).

Председатель
Рубцовского городского Совета
депутатов Алтайского края
С.П.ЧЕРНОИВАНОВ

Глава города
Д.З.ФЕЛЬДМАН





Приложение
к Решению
городского Совета депутатов
от 26 октября 2023 г. в„– 216

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ДЕПУТАТУ, ВЫБОРНОМУ
ДОЛЖНОСТНОМУ ЛИЦУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МЕР
ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 7.3-1 СТАТЬИ 40
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Рубцовским городским Советом депутатов Алтайского края о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с настоящим Порядком мера ответственности, предусмотренная частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", может быть применена к депутату Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края (далее - городской Совет депутатов в соответствующем падеже), Главе города Рубцовска Алтайского края, председателю, заместителю председателя и аудитору Контрольно-счетной палаты города Рубцовска Алтайского края.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к депутату городского Совета депутатов могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - мера ответственности):
1) предупреждение;
2) освобождение депутата городского Совета депутатов от должности в городском Совете депутатов с лишением права занимать должности в городском Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение депутата городского Совета депутатов от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в городском Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе в городском Совете депутатов до прекращения срока его полномочий.
3. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления не может превышать 30 дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений. В случае если информация поступила в период между заседаниями городского Совета депутатов, - не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления.
Под днем поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений в данном пункте понимается день поступления в городской Совет депутатов заявления Губернатора Алтайского края, предусмотренного частью 11 статьи 11-4 закона Алтайского края от 03.06.2010 в„– 46-ЗС "О противодействии коррупции в Алтайском крае", представления прокурора района (города) о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных сведений, либо день вступления в законную силу решения суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.
4. По решению городского Совета депутатов образуется комиссия в составе не менее пяти депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, формируются предложения по применению меры ответственности.
В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов комиссии решением городского Совета депутатов формируется новый состав комиссии.
5. Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.
Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытой сессии городского Совета депутатов.
Информация о месте и времени проведения сессии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 3 дня до дня рассмотрения вопроса о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления.
6. Решение о применении меры ответственности принимается большинством от установленной численности депутатов городского Совета депутатов отдельно в отношении каждого депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.
Депутат городского Совета депутатов, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.
7. Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:
представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от размера общего дохода лица и членов его семьи в год;
не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;
объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе "Недвижимое имущество", либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном), либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;
площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и, как следствие, является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда "зеркально" отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;
не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;
не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс. рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;
не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;
не указаны сведения об участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную деятельность в течение 3 и более лет, предшествующих подаче справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
8. Решение о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.
9. При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если их искажение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка является несущественным, учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
10. Копия решения о применении меры ответственности в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которых рассматривался вопрос.
11. Информация о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления направляется письмом Губернатору Алтайского края, прокурору города Рубцовска в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о ее применении.
12. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликованию в газете "Местное время".
13. Решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о применении меры ответственности к депутату Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края, выборному должностному лицу местного самоуправления может быть обжаловано в судебном порядке.


------------------------------------------------------------------