МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 17 июля 2023 г. в„– 915

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ
ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О СОБЛЮДЕНИИ
ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГЕОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. в„– 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов" приказываю:
1. Утвердить Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) (приложение).
2. Отделу документационного обеспечения и организационной работы (Корнеева Г.С.) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Казанцеву Л.Л.

Министр
А.Н.СТРЕЛКОВСКИЙ





Приложение

Утверждена
Приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 17 июля 2023 г. в„– 915


QR-код, предусмотренный
п. 21 Правил
формирования и ведения
единого реестра
контрольных (надзорных)
мероприятий, утвержденных постановлением
Правительства Российской
Федерации от 16.04.2021
в„– 604

ФОРМА
проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом
обязательных требований) при осуществлении регионального государственного
геологического контроля (надзора)

1. Наименование вида контроля: региональный государственный
геологический контроль (надзор).
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: Министерство
природных ресурсов и экологии Алтайского края.
3. Проверочный лист утвержден приказом Минприроды Алтайского края от
_____________ в„– _______ "Об утверждении формы проверочного листа (списка
контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или
несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований) при
осуществлении регионального государственного геологического контроля
(надзора)".
4. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: рейдовый осмотр/выездная
проверка (нужное подчеркнуть).
5. Дата заполнения проверочного листа:
___________________________________________________________________________
6. Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого
проводится контрольное (надзорное) мероприятие:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о контролируемом лице:
фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального
предпринимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной
государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина или
индивидуального предпринимателя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица и (или)
основной государственный регистрационный номер:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с
заполнением проверочного листа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении
контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным
должностным лицом контрольного (надзорного) органа:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:
___________________________________________________________________________
11. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного
(надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с
положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной
инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе
проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное
(надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
контролируемым лицом обязательных требований:

в„– п/п
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
Ответы на вопросы
Примечание
Да
Нет
Не применимо
1
2
3
4
5
6
7
1.
Передавалась ли лицензия на пользование участком недр третьим лицам, в том числе в пользование?
статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




2.
Осуществляется ли пользование недрами при наличии лицензии на право пользования недрами?
статья 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




3.
Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?
пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




4.
Передавалось ли право пользования участком, полученное лицом в установленном порядке, третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав
часть 4 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




5.
Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




6.
Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?
пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




7.
Ведется ли достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?
пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




8.
Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?
пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




9.
Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?
пункт 8 части 5 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"; пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 в„– 1465




10.
В случае, если проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного другому лицу, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




11.
Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?
пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 в„– 1465




12.
Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?
часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




13.
Обеспечено ли пользователем недр согласование технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также изменений, вносимых в данные проекты, и последующее их утверждение?
статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"; постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 в„– 2127 "О порядке подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами"




14.
Соблюдаются ли требования технического проекта на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




15.
Осуществляет ли контролируемое лицо региональное геологическое изучение недр, геологическое изучение недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией, прошедшей экспертизу?
часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




16.
Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр?
пункт 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




17.
Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?
пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




18.
Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?
пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




19.
Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?
пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




20.
Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?
пункт 3 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




21.
Обеспечено ли пользователем недр представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах
пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




22.
Своевременно ли предоставляются в Минприроды Алтайского края сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме статистической отчетности в„– 5-гр (ежегодно, не позднее 5 февраля)?
пункты 4, 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"; постановление Госкомстата Российской Федерации от 13.11.2000 в„– 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды"




23.
Своевременно ли предоставляются сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых (Форма в„– 2-ЛС) (ежегодно, не позднее 20 января)?
пункты 4, 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"; постановление Росстата от 04.06.2007 в„– 43 "Об утверждении статистического инструментария по организации МПР России статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых"




24.
Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и маркшейдерской документации?
пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




25.
Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователем недр, осуществляющим разведку месторождений и добычу полезных ископаемых?
пункты 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 порядка представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 в„– 434




26.
Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?
часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




27.
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах ведения горных работ в случаях, если возникает угроза безопасности ведения горных работ?
пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 в„– 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"




28.
Обеспечивается ли предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых?
пункт 10 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




29.
Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, не подлежащих использованию?
пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




30.
Обеспечено ли предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами?
пункт 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




31.
Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?
пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 в„– 2395-1 "О недрах"




32.
Ведется ли в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из подземных водных объектов?
пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации




33.
Соблюдается ли недропользователями требование о целевом использовании подземных вод?
часть 4 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации




34.
Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?
часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации




35.
Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды?
часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации




36.
Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




37.
Определены ли объемы сточных вод, размещаемых в подземных водных объектах, которые не используются и не могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с проектной документацией?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; подпункт "ж" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




38.
Предотвращается ли поступление загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; подпункт "б" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




39.
Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины?
подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




40.
Определено ли расположение наблюдательных скважин и их конструкция с учетом геолого-гидрогеологических условий подземных водных объектов?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 11 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




41.
Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




42.
Проводится ли наблюдение за уровневым режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?
подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




43.
Осуществлено ли строительство инженерных сооружений для перехвата загрязненных вод при их разливе с целью локализации очагов загрязнения подземных вод?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; подпункт "а" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




44.
Созданы ли защитные сооружения вокруг очага загрязнения подземных вод?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; подпункт "б" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




45.
Проведена ли ликвидация очагов загрязнения подземных вод?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; подпункт "в" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




46.
Уведомил ли пользователь недр в течение суток соответствующий территориальный орган Росприроднадзора об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в:
- превышении показателей минерализации, жесткости;
- появлении бактериального и химического загрязнения;
- отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




47.
Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




48.
Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 500 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?
абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94




49.
Соблюдается ли при добыче подземных вод запрет на выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный проектной документацией?
статья 55 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 в„– 94





Руководитель группы инспекторов (при наличии) ________________
(подпись)
Инспектор (инспекторы), участвующие в проведении
контрольного (надзорного) мероприятия ________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------