ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2023 г. в„– 240

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2023 - 2025 ГОДЫ

В целях выработки эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее количество рождений в Алтайском крае, Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить региональную программу "Повышение рождаемости в Алтайском крае" на 2023 - 2025 годы (приложение).
2. Объем финансирования указанной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение

Утверждена
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 29 июня 2023 г. в„– 240

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ РОЖДАЕМОСТИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ" НА 2023 - 2025 ГОДЫ

I. Общие положения

Настоящая региональная программа "Повышение рождаемости в Алтайском крае" на 2023 - 2025 годы (далее - "программа") подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Программа включает анализ действующего пакета мер повышения рождаемости, особенности демографического потенциала региона и установление комплекса мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2025 годов.
Сроки реализации программы: 2023 - 2025 годы.
Ответственный исполнитель программы: Министерство социальной защиты Алтайского края.

II. Цель и задачи

Целью программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений.
Достижение цели программы требует решения следующих задач:
оценка демографического потенциала региона;
анализ действующего пакета мер по повышению рождаемости;
разработка комплекса региональных мероприятий повышения рождаемости и поддержки семей с детьми.

III. Анализ регионального пакета мер повышения рождаемости

В Алтайском крае семьям с детьми органами социальной защиты населения в соответствии с региональным законодательством предоставляется 16 видов пособий и компенсаций (8 видов единовременных выплат, 3 вида ежегодных выплат, 5 видов ежемесячных выплат). Предоставление 14 мер социальной поддержки обеспечивается за счет средств регионального бюджета и 2 меры - при софинансировании из федерального бюджета (ежемесячная денежная выплата при рождении до 01.01.2023 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно).
Ежемесячное пособие на ребенка является самым массовым видом пособия семьям, имеющим детей, в Алтайском крае. Назначение и выплата указанного пособия регулируется законом Алтайского края от 15.10.2004 в„– 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка". Право на данное пособие имеет один из родителей на каждого рожденного, совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Алтайском крае.
Ежемесячное пособие на ребенка в 2023 году выплачивается в размерах от 185,00 рублей до 1110,00 рублей на каждого ребенка в зависимости от категории семей (ребенок одинокой матери, дети из многодетных семей и др.) с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
Единовременное пособие гражданам, усыновившим детей, выплачивается в целях материального стимулирования усыновителей в соответствии с законом Алтайского края от 06.09.2007 в„– 80-ЗС "О единовременном пособии гражданам, усыновившим детей". Размер пособия в 2023 году составляет 20000,00 рублей.
Пособие гражданам, усыновившим детей, предоставляется в соответствии с законом Алтайского края от 08.09.2003 в„– 39-ЗС "О пособии гражданам, усыновившим детей", выплачивается при усыновлении ребенка, находившегося под опекой (попечительством) у усыновителя не менее трех лет. Размер пособия в 2023 году составляет 13373,00 рублей. Пособие выплачивается с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
Дополнительная пенсия детям, кормильцы которых погибли при выполнении задач в Республике Афганистан, в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, выплачивается в соответствии с законом Алтайского края от 30.12.2005 в„– 144-ЗС "О дополнительных мерах социальной поддержки детей, кормильцы которых погибли при выполнении задач в Республике Афганистан, в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона". Размер пенсии в 2023 году составляет 6686,50 рубля. Выплата дополнительной пенсии производится с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
Единовременная выплата при рождении в студенческой семье ребенка (детей) предоставляется в целях социальной поддержки молодых студенческих семей. Порядок предоставления указанной единовременной выплаты установлен Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки семьям при рождении детей, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 в„– 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае". Размер единовременной выплаты при рождении первого ребенка составляет 5000,00 рублей, при рождении второго ребенка или последующих детей - 10000,00 рублей.
Ежегодная выплата на школьные нужды, в том числе на питание, предоставляется в соответствии с Положением о назначении и осуществлении ежегодной выплаты на школьные нужды, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 в„– 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае", на школьников, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае, на детей из многодетной семьи - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае. Размер выплаты в 2023 году составляет 1000 рублей.
В настоящее время в Алтайском крае органами социальной защиты населения многодетным семьям за счет средств краевого бюджета предоставляется ряд мер социальной поддержки в виде денежных выплат.
В соответствии с законом Алтайского края от 15.10.2004 в„– 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка" размер пособия на детей из многодетных семей (за исключением учащихся общеобразовательных организаций) увеличен на 300% и в 2023 году составляет 740,00 рублей; на детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных организаций - на 500% и в 2023 году составляет 1110,00 рублей. Ежемесячное пособие выплачивается с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
В соответствии с постановлением Администрации края от 14.01.2014 в„– 7 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" для многодетных семей предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
ежегодная денежная выплата на обеспечение детей одеждой в случае рождения до 31.12.2022 в семье одновременно троих и более детей в размере 3000,00 рублей на каждого ребенка;
школьникам из многодетной семьи на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий, предоставляются:
единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассников в размере 7500,00 рублей;
ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2 - 11 классов в размере 5000,00 рублей.
Единовременное денежное вознаграждение одному из родителей, удостоенных медали "Родительская слава", предоставляется в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 08.10.2009 в„– 424 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного денежного вознаграждения одному из родителей, удостоенных медали "Родительская слава". Размер вознаграждения составляет 15000,00 рублей.
Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом "Родительская слава", выплачивается одному из награжденных родителей (усыновителей) в соответствии с постановлением Администрации края от 09.12.2008 в„– 519 "О единовременном денежном поощрении лиц, награждаемых орденом "Родительская слава". Размер поощрения составляет 25000,00 рублей.
В соответствии с законом Алтайского края от 09.11.2015 в„– 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" с 2023 года гражданам, имеющим пять и более детей, нуждающимся в жилых помещениях и состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, с их согласия предоставляется компенсационная выплата взамен предоставления земельного участка в размере 200 тыс. рублей.
Законом Алтайского края от 31.08.2011 в„– 100-ЗС "О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае" установлен региональный материнский (семейный) капитал (далее - "материнский капитал").
Размер материнского капитала регулярно индексируется (увеличился с 55,4 тыс. рублей в 2017 году до 80,2 тыс. рублей в 2023 году). Кроме того, при рождении одновременно троих детей размер материнского капитала увеличивается на 213 тыс. рублей, при рождении одновременно четырех и более детей - на 284 тыс. рублей.
Средства материнского капитала могут быть направлены:
на улучшение жилищных условий (приобретение жилого помещения, строительство жилья, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
на получение образования ребенком (детьми) (оплата платных образовательных услуг, оплата проживания в общежитии, оплата за присмотр и уход за ребенком (детьми) в детском саду);
на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
на газификацию жилого помещения с использованием природного газа;
на получение в виде денежной выплаты.
Денежная выплата из средств материнского капитала назначается лицам, которым предоставлен материнский (семейный) капитал в Алтайском крае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае на дату обращения за назначением денежной выплаты. Размер выплаты составляет 13373,00 рублей.
В целях снижения административных барьеров и обеспечения доступности получения гражданами мер социальной поддержки в Алтайском крае для граждан реализована возможность подачи заявлений на предоставление массовых социально значимых мер социальной поддержки (ежемесячное пособие на ребенка; единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассников; ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2 - 11 классов из многодетных семей; материнский (семейный) капитал; денежная выплата из средств материнского (семейного) капитала) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В беззаявительном порядке предусмотрено предоставление ежегодной выплаты на школьные нужды.
В рамках предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющих детей, органы социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают необходимые сведения у органов и организаций, в распоряжении которых эти сведения находятся.
Мероприятия по поддержке семей, имеющих детей, в части содействия трудоустройству осуществляются в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 в„– 539. При обращении в органы службы занятости гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей, оказываются все услуги (в том числе государственные) в сфере занятости населения: содействие в поиске подходящей работы, содействие самозанятости безработных граждан, профессиональная ориентация, организация временных и общественных работ, психологическая поддержка и социальная адаптация на рынке труда, содействие в переезде либо переселении в другую местность для трудоустройства, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
При содействии органов службы занятости в 2021 году трудоустроены 11,7 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
С 2021 года в Алтайском крае реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста, могут пройти бесплатное обучение. В целях обеспечения возможности совмещения семейных обязанностей с обучением в учебном процессе используются электронные, сетевые формы обучения, применяется дистанционная технология, а также устанавливаются гибкие графики обучения. В 2021 году в рамках названного проекта прошла обучение 701 женщина.
В Алтайском крае с 2010 года реализуется Государственная программа по оказанию содействия переселению соотечественников в Россию. За 13 лет реализации программы в край прибыли более 18,5 тыс. человек, что почти в 2 раза больше запланированной численности (11,2 тыс. человек). Основные задачи региональной программы переселения - пополнение кадрового потенциала краевого рынка труда, а также решение демографических задач.
В 2021 году на территорию края прибыл 1701 соотечественник (758 участников программы и 943 членов их семей). Доля переселенцев трудоспособного возраста составила 71,5%. Каждый второй участник программы прибыл в край с семьей, в которой есть несовершеннолетние дети.
Для успешной социальной адаптации на участников программы и на членов их семей в полном объеме распространяются действующие гарантии в области образования, здравоохранения и социального обеспечения. Также программой предусмотрены адресные меры поддержки, в числе которых выплаты многодетным семьям на подготовку детей к школе, а также выплата пособия по уходу за детьми до 1,5 лет.
В целях улучшения жилищных условий молодых семей в Алтайском крае с 2004 года реализуется подпрограмма. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или на строительство индивидуального жилого дома в размере от 30% (для молодых семей, не имеющих детей) до 35% (для молодых семей, имеющих одного ребенка и более) от расчетной стоимости жилого помещения. Размер социальной выплаты зависит от количества членов молодой семьи и стоимости 1 кв. м жилья в муниципальном образовании, в котором молодая семья признана участницей подпрограммы.
Направить социальную выплату молодая семья может на приобретение или строительство жилого помещения, на участие в долевом строительстве, а также на погашение ипотечного жилищного кредита.
В 2022 году в Алтайском крае в рамках реализации подпрограммы улучшили жилищные условия 664 молодые семьи. Средний размер социальной выплаты по региону составил 780,0 тыс. рублей.
Дополнительной мерой поддержки молодых семей, принявших участие в подпрограмме, является предоставление из средств регионального бюджета дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 5% от расчетной стоимости жилья. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют семьи, родившие (усыновившие) одного ребенка в период с даты утверждения органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы в планируемом году до даты предоставления молодой семье - участнице подпрограммы социальной выплаты в соответствующем году. В 2022 году дополнительная социальная выплата была предоставлена 68 молодым семьям. Средний размер выплаты в 2022 году составил 100,0 тыс. рублей.

IV. Особенности демографического потенциала

По итогам проведенного анализа и оценки демографического потенциала региона можно сделать вывод о том, что демографическая ситуация в крае характеризуется постепенным снижением числа родившихся детей.
Суммарный коэффициент рождаемости в Алтайском крае за период 2016 - 2021 годов также имеет нисходящую динамику: с 1,78 деторождений на 1 женщину в 2016 году до 1,40 деторождений на 1 женщину в 2021 году. Данная динамика может быть обусловлена влиянием тайминговых сдвигов, когда рождение первых детей отодвигается на более поздний возраст в связи с ориентацией молодого населения перед рождением детей на обретение более устойчивого социально-экономического положения, улучшение уровня жизни и приоритет в системе ценностей на личностное и профессиональное развитие. В то же время оказывают влияние мировые события, связанные с пандемией коронавируса, которые негативным образом отразились на экономических процессах в крае, усилили социальную напряженность.
Следует отметить, что на протяжении 11 лет (с 2007 по 2017 год) по абсолютному значению сложившийся в крае суммарный коэффициент рождаемости ежегодно опережал среднероссийский показатель, но был ниже среднего показателя по СФО. С 2018 года суммарный коэффициент рождаемости по Российской Федерации начал превышать аналогичный показатель по Алтайскому краю, однако сохранил сложившееся отставание от показателей по Сибирскому федеральному округу.
В последнее десятилетие в регионе происходит трансформация возрастного профиля рождаемости. Анализ показал, что за период 2018 - 2021 годов наибольшее число рождений плавно перешло из возрастной группы женщин 25 - 29 лет в группу женщин 30 - 34 лет. При этом в 2018 году на группу женщин 25 - 29 лет приходилось 7053 рождения, в 2021 году на группу женщин 30 - 34 лет приходится 5446 рождений. Данная динамика показывает не только характерное смещение интенсивности рождений в более старшие возрастные группы женщин репродуктивного возраста, но и значительное снижение числа рождений в наиболее активных возрастных группах. Все это ведет к неуклонному росту среднего возраста матери при рождении детей: за период 2018 - 2021 годов с 27,8 до 28,1 года в крае, с 28,2 до 28,4 года по стране. Наиболее существенное движение отмечается в среднем возрасте матери при рождении третьего ребенка. Наибольшая разница наблюдается между рождением первых и вторых детей. В целом за период 2018 - 2021 годов она не изменилась и в 2021 году составила 4 года.
Рост среднего возраста матери при рождении ребенка характерен и для городской, и для сельской местности. Данный объективный процесс связан как с модернизацией репродуктивного поведения и ценностных ориентаций населения, так и с более широким применением современных методов внутрисемейного планирования количества детей и сроков их появления.
Динамика бракоразводных отношений как по краю, так и по стране характеризуется негативными тенденциями в относительных значениях. За 2016 - 2021 годы число браков на 1 развод снизилось на 9,0% в крае и на 10,2% по Российской Федерации. Так, в 2021 году в Алтайском крае на 1 развод приходилось 1,261 брака, в стране - 1,432, что выше краевого значения на 13,6%.
В Алтайском крае доля детей, родившихся в браке, более чем в 3 раза превышает долю детей, рожденных вне брака. Это связано с многолетней работой краевых органов и организаций по формированию традиционных семейных ценностей и приверженности к брачным отношениям.
Благодаря действующему региональному пакету мер социальной поддержки семей с детьми наблюдается замедление темпов снижения рождаемости, увеличение количества многодетных семей, повышение доли рождений первых, третьих и последующих детей.
В 2023 году семьям с детьми предоставляется 27 видов пособий по линии Министерства социальной защиты Алтайского края и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Это позволит охватить мерами поддержки порядка 275 тысяч детей.
В целом за последние 5 лет объем финансирования выплат семьям с детьми увеличился с 26,6 млрд рублей до 72,2 млрд рублей. В этот же период объем средств на выплаты семьям с детьми от органов социальной защиты вырос практически в 3 раза и составил 14,3 млрд рублей (в 2017 году - 5 млрд рублей). Все обязательства по предоставлению мер социальной поддержки исполняются своевременно, в полном объеме, в соответствии с фактической потребностью.
Особое внимание уделяется проведению информационной кампании, направленной на улучшение жилищных условий семей с детьми. В 2022 году "семейной ипотекой" под 6% годовых воспользовались 1533 семьи. Получили компенсацию на погашение ипотеки при рождении третьего или последующих детей 1561 семья (размер поддержки - 450 тысяч рублей). Улучшили жилищные условия за счет средств федерального материнского капитала 13441 семья, за счет регионального материнского капитала - 1322 семьи. Размер регионального материнского капитала в 2023 году увеличился до 80,2 тыс. рублей.
Востребованной мерой поддержки семей является социальный контракт, который возможно заключить по четырем направлениям. В 2022 году было заключено 8346 социальных контрактов. Из них 88% - с семьями, имеющими детей (7344 семьи). Малообеспеченным семьям, которые стремятся улучшить свое финансовое положение, предоставляется возможность обучаться компьютерной и финансовой грамотности, бизнес-планированию, навыкам ведения домашнего хозяйства. На социальное сопровождение взяты 2400 семей.
Проводится работа по профилактике прерывания беременности. Гарантированная государством финансовая поддержка - важный аргумент в работе с женщиной, которая находится в ситуации выбора, но не единственный.
В 2022 году органам социальной защиты выделены средства на введение в сельских территориях дополнительных ставок психологов. Это позволило взять на сопровождение порядка 1 тыс. женщин из числа социально неблагополучных с риском прерывания беременности, которые нуждались в особом индивидуальном сопровождении. Открыт онлайн психологический кабинет, кризисная линия для женщин с бесплатным номером для стационарных и сотовых телефонов.
В итоге с 2019 года в 2,5 раза сократилось число женщин, которые обращаются за прерыванием беременности. Доля женщин, решивших сохранить ребенка, составила 18%. За этот период удалось обеспечить 3408 дополнительных рождений, из них 494 в 2022 году.
По поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина Министерством социальной защиты Алтайского края проводится информационная кампания для продвижения традиционных семейных ценностей, создания позитивного образа многодетной семьи.
В 2023 году Центр управления регионом Алтайского края проводит исследование среди молодежи по выявлению отношения к браку и рождению детей. Опрос позволит выявить факторы, которые влияют на принятие решения о рождении первого, второго и последующих детей, и на основании этого внести предложения по дополнительным мерам.
Использование анализа динамики основных демографических показателей в сфере рождаемости края призвано содействовать выявлению в первую очередь негативных процессов, требующих более пристального внимания при дальнейшем выстраивании демографической политики региона. Лишь в условиях эффективной комплексной деятельности исполнительных органов, их взаимодействия, а также при реализации оценки эффективности внедряемых программ и проводимых мероприятий для их своевременной корректировки возможно обеспечение положительной динамики показателей демографического развития Алтайского края.

V. Целевые показатели программы

в„– п/п
Наименование индикатора (показателя)
Тип показателя
Период, год
год, предшествующий году разработки программы (факт)
годы реализации программы
2023
2024
2025
2030
(прогноз)
1.
Число рождений в год, ед.
основной показатель
17577
17026
16685
17518
18518
2.
Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста, ед.
дополнительный показатель
10,0
9,9
9,8
9,7
-
3.
Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности, %
дополнительный показатель
26
27
28
29
-

VI. Комплекс мер повышения рождаемости и поддержки
семей с детьми

в„– п/п
Цель, задачи, мероприятия
Сроки реализации
Участники программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2023
2024
2025

1
2
3
4
5
6
7
8
Действующие меры поддержки
I. Мероприятия, направленные на укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов
1.
Организация диспансеризации женщин в возрасте 15 - 38 лет
2023 - 2025 гг.
Минздрав Алтайского края;
руководители женских консультаций



ТФОМС <1>
2.
Оказание адресной помощи беременной женщине, желающей прервать беременность, предоставление мер поддержки, индивидуальное сопровождение до момента родов
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
3.
Информирование беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
4.
Усиление роли кризисных центров для мужчин и для женщин в работе по профилактике прерывания беременности
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
5.
Совершенствование деятельности кабинетов медико-психологической помощи по работе с женщинами, желающими иметь ребенка, на базе межрайонных медицинских центров
2023 - 2025 гг.
Минздрав Алтайского края



ТФОМС <1>
6.
Организация обучающих семинаров для молодежи, направленных на сохранение репродуктивного здоровья (профилактика прерывания беременности и распространения ВИЧ-инфекции)
2023 - 2025 гг.
Минздрав Алтайского края;
КГБУЗ "Краевой Центр общественного здоровья и медицинской профилактики";
КГБУЗ "Алтайский краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";
руководители женских консультаций



ТФОМС <1>;
краевой бюджет <3>
7.
Организация взаимодействия женских консультаций и территориальных поликлиник с Центром охраны семьи и репродукции КГБУЗ "Консультативно-диагностический центр Алтайского края" для женщин с тяжелой соматической патологией, планирующих беременность
2023 - 2025 гг.
Минздрав Алтайского края;
руководители женских консультаций



ТФОМС <1>
8.
Организация обучения медицинских психологов женских консультаций по специальности "доабортное консультирование" или "перинатальная психология" для эффективной помощи в ситуации репродуктивного выбора
2023 - 2025 гг.
Минздрав Алтайского края
500,0
500,0
500,0
краевой бюджет <3>
9.
Организация автоматизированного мониторинга эффективности доабортного консультирования в каждой медицинской организации посредством медицинской информационной системы
сентябрь 2024 г.
Минздрав Алтайского края;
КГБУЗ "Алтайский краевой медицинский информационно-аналитический центр"



краевой бюджет <3>
10.
Обеспечение доступности оказываемых медицинскими учреждениями и учреждениями социального обслуживания услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации
2023 - 2025 гг.
Минздрав Алтайского края;
Минсоцзащита Алтайского края



ТФОМС <1>;
краевой бюджет <2>
II. Поддержка молодых студенческих семей
11.
Перевод на бюджетные места девушек, родивших ребенка во время обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, при наличии свободных бюджетных мест в профессиональной образовательной организации (в рамках текущего финансирования)
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края



краевой бюджет <4>
12.
Открытие для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования исходя из фактической потребности (в рамках текущего финансирования при наличии потребности)
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края



краевой бюджет <4>
13.
Предоставление единовременной выплаты семьям студентов, обучающихся по очной форме в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Алтайского края, при рождении детей (в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 в„– 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае"): при рождении первого ребенка в размере 5000 рублей, при рождении второго ребенка и последующих детей в размере 10000 рублей
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края
200,0
200,0
200,0
краевой бюджет <2>
III. Поддержка многодетных семей
14.
Предоставление единовременных денежных выплат отличникам и получившим аттестат с отличием учащимся - выпускникам 11 классов общеобразовательных организаций Алтайского края из многодетных семей (в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 15.08.2011 в„– 448): получающим начальное общее образование в размере 1000 рублей, основное общее образование - 2000 рублей, среднее общее образование - 3000 рублей, 11-классникам - 10000 рублей
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края
3095,0
3095,0
3095,0
краевой бюджет <4>
15.
Предоставление выплат на приобретение школьной формы либо заменяющего его комплекта детской одежды, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий (в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 в„– 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае"): единовременной денежной выплаты в размере 7500 рублей для подготовки к школе первоклассников из многодетных семей и ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей для подготовки к школе учащихся 2 - 11 классов, а также учащихся, принятых повторно на обучение в первый класс общеобразовательной организации по программе начального общего образования, из многодетных семей
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края
280876,0
281026,0
281026,0
краевой бюджет <2>
16.
Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях Алтайского края, реализующих образовательную программу дошкольного образования (компенсационные выплаты части родительской платы): на первого ребенка - 20%, на второго - 50%, на третьего и последующих - 70% (с учетом критериев нуждаемости: многодетные семьи и семьи со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с социально-демографическими группами населения (малоимущие)
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края
250720,0
250720,0
250720,0
краевой бюджет <4>
17.
Предоставление ежегодной выплаты на образовательные нужды, в том числе на питание, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета в краевых государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях по программам подготовки специалистов среднего звена в размере 1000 рублей
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края
6000,0
6000,0
6000,0
краевой бюджет <4>
18.
Обеспечение софинансирования стоимости путевок в загородные оздоровительные организации:
для граждан, проживающих на территории Алтайского края и воспитывающих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), - 12500 рублей;
дополнительно для граждан, проживающих на территории Алтайского края и воспитывающих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), являющихся сотрудниками краевых государственных учреждений и органов государственной власти Алтайского края, - 5000 рублей;
для многодетных семей, направивших на отдых в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей Алтайского края троих и более детей школьного возраста до 15 лет (включительно), - 25000 рублей на третьего и каждого последующего ребенка
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края
244290,0
164290,0
164290,0
краевой бюджет <4>
19.
Выявление, распространение и поощрение социально ответственного поведения работодателей в отношении работников - многодетных родителей. Проведение краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года" (в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 в„– 52), номинации "За поддержку работников - многодетных родителей и их детей в организациях производственной сферы", "За поддержку работников - многодетных родителей и их детей в организациях непроизводственной сферы"
2023 - 2025 гг.
управление Алтайского края по труду и занятости населения
59,4
53,5
53,5
краевой бюджет <5>
IV. Поддержка работающих родителей
20.
Проработка вопроса оптимальности графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в указанный график с точки зрения занятости родителей
2023 г.
Минобрнауки Алтайского края



краевой бюджет <4>
21.
Анализ достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, при необходимости - введение дополнительных мест
2023 - 2025 гг.
Минобрнауки Алтайского края;
муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования



краевой бюджет <4>
22.
Выявление, распространение и поощрение опыта социально ответственного поведения работодателей в отношении работников, имеющих детей. Проведение краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года" (в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 в„– 52), номинации "За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях производственной сферы", "За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях непроизводственной сферы"
2023 - 2025 гг.
управление Алтайского края по труду и занятости населения
59,4
53,5
53,5
краевой бюджет <5>
V. Формирование ценностной основы повышения рождаемости
23.
Проведение информационной кампании о законодательных инициативах в сфере социальной поддержки граждан и семей с детьми
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
24.
Проведение информационной кампании по популяризации многодетности, укреплению престижа брака и семьи
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
25.
Проведение цикла социально значимых мероприятий, направленных на формирование установок на создание семьи и пропаганду традиционных семейных ценностей
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края
2075,0
2075,0
2075,0
краевой бюджет <2>
26.
Участие лучших многодетных семей Алтайского края во Всероссийском конкурсе "Семья года"
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
27.
Проведение Центром управления регионом Алтайского края исследования по направлению "Отношение молодежи к браку и рождению детей"
сентябрь 2023 г.
Центр управления регионом Алтайского края;
Минсоцзащита Алтайского края



краевой бюджет <2>
VI. Иные направления работы
28.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, а также жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства (размер выплаты определяется индивидуально для каждой семьи в соответствии с утвержденным порядком)
2023 - 2025 гг.
управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края
464707,23
496774,10
491857,30
всего <6>



в том числе
204383,80
216774,10
211857,30
федеральный бюджет
130000,00
140000,00
140000,00
краевой бюджет
130323,43
140000,00
140000,00
местные бюджеты
29.
Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка (размер выплаты определяется индивидуально для каждой семьи в соответствии с утвержденным порядком)
2023 - 2025 гг.
управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края
6500,00
3000,00
3000,00
краевой бюджет <6>
30.
Проведение мониторинга достижения целевых значений показателей и эффективности реализуемых мероприятий региональной программы
25 января года, следующего за отчетным периодом
Минсоцзащита Алтайского края;
исполнительные органы Алтайского края



краевой бюджет <2>
Новые меры поддержки
31.
Предоставление компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно семьям, имеющим пять и более детей
2023 г.
Минсоцзащита Алтайского края
400000,0


краевой бюджет <2>
32.
Предоставление денежной выплаты из средств регионального материнского (семейного) капитала нуждающимся семьям в размере величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в Алтайском крае
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края
300000,0
300000,0
300000,0
краевой бюджет <2>
33.
Предоставление средств многодетным семьям для компенсации части стоимости обучения детей из этих семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе (размер компенсации от указанной в договоре об обучении стоимости обучения за текущий учебный год составляет: 100% - обучающимся, имеющим оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам по результатам промежуточной и итоговой аттестации за учебный год, полученные в установленные сроки; 50% - обучающимся, имеющим оценки успеваемости "отлично" и "хорошо" или "хорошо" по всем учебным предметам по результатам промежуточной и итоговой аттестации за учебный год, полученные в установленные сроки; 30% - обучающимся, имеющим отметки "удовлетворительно" по результатам промежуточной и итоговой аттестации за учебный год, полученные в установленные сроки)
2023 г.
Минобрнауки Алтайского края
5000,0


краевой бюджет <4>
34.
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при газификации жилых помещений
2023 - 2025 гг.
Минсоцзащита Алтайского края
8000,0
8000,0
8000,0
краевой бюджет <2>
35.
Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора
2023 г.
Минздрав Алтайского края;
руководители женских консультаций



ТФОМС <1>
36.
Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности
2023 г.
Минздрав Алтайского края;
руководители женских консультаций



ТФОМС <1>

Итого


1972082,03
1515787,1
1510870,3
всего



в том числе
204383,80
216774,10
211857,30
федеральный бюджет
1637374,8
1159013,0
1159013,0
краевой бюджет
130323,43
140000,00
140000,00
местный бюджет

--------------------------------
<1> Мероприятие реализуется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края.
<2> Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 14.01.2014 в„– 7.
<3> Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие здравоохранения в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 в„– 541.
<4> Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 13.12.2019 в„– 494.
<5> Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 в„– 539.
<6> Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 в„– 266.


------------------------------------------------------------------