4 июля 2023 года N 120

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМПАНИИ ИЛИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ, БОЛЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ
АКЦИЙ (ДОЛЕЙ) КОТОРОЙ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ
ИЛИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ, В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНА
КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 в„– 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 11-7 закона Алтайского края от 03.06.2010 в„– 46-ЗС "О противодействии коррупции в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок участия лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организацией.
2. Наделить заместителя Председателя Правительства Алтайского края - руководителя Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края Снесаря В.В. правом рассматривать заявления о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации, представленные руководителями исполнительных органов Алтайского края, их заместителями, и принимать по ним решения.

Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
4 июля 2023 года
в„– 120





Приложение

Утвержден
Указом
Губернатора Алтайского края
от 4 июля 2023 г. в„– 120

ПОРЯДОК
УЧАСТИЯ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ
КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ
ИЛИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ, БОЛЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ АКЦИЙ
(ДОЛЕЙ) КОТОРОЙ НАХОДИТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОРПОРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПАНИИ ИЛИ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ
КОМПАНИИ, В КАЧЕСТВЕ ЧЛЕНА КОЛЛЕГИАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ
ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

1. Настоящий Порядок распространяется на лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Алтайского края в государственных органах Алтайского края (далее - "гражданский служащий").
2. Для участия в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организацией (далее - "коммерческая организации") гражданский служащий обращается к представителю нанимателя с заявлением о получении разрешения участвовать в управлении коммерческой организацией (далее - "заявление") по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. Участие гражданского служащего в управлении коммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении им должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 в„– 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Участие в управлении коммерческой организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.
4. Заявление представляется для рассмотрения и принятия решения:
гражданскими служащими, замещающими должности руководителей исполнительных органов Алтайского края, их заместителей, - уполномоченному заместителю Председателя Правительства Алтайского края через отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края;
гражданскими служащими государственных органов Алтайского края, за исключением гражданских служащих, указанных в абзаце втором настоящего пункта, - руководителю государственного органа Алтайского края через кадровое подразделение государственного органа Алтайского края, при его отсутствии - должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - "кадровая служба"). Гражданские служащие Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края представляют заявление через отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.
5. Заявление подается в письменной форме лично или направляется почтовой связью:
гражданским служащим - не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты начала участия в управлении коммерческой организацией;
гражданином Российской Федерации, участвующим в управлении коммерческой организацией на дату назначения на должность государственной гражданской службы Алтайского края, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его назначения на вышеуказанную должность.
6. К заявлению прилагаются копии:
а) учредительного документа коммерческой организации;
б) положения о коллегиальном органе управления коммерческой организации (при наличии);
в) документа, определяющего функции, которые будут возложены на гражданского служащего как на члена коллегиального органа управления коммерческой организации (при наличии).
7. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, кадровая служба регистрируют заявление в день его поступления в журнале, форма которого разрабатывается вышеуказанными подразделениями, а также осуществляют проверку комплектности прилагаемых к нему в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документов. Срок проведения проверки составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
8. В случае представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, заявление возвращается гражданскому служащему без рассмотрения с указанием причины возврата в срок, установленный в пункте 7 настоящего Порядка.
9. Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, кадровая служба осуществляют предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении коммерческой организацией (далее - "мотивированное заключение").
10. При подготовке мотивированного заключения должностные лица отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, кадровой службы имеют право проводить с согласия гражданского служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения, подготавливать и направлять запросы в органы власти и организации.
11. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в заявлении;
б) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению, полученную при беседе с ним (при ее наличии);
в) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении коммерческой организации;
г) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.
12. Заявление, прилагаемые к нему документы, мотивированное заключение и другие материалы, полученные в ходе подготовки мотивированного заключения, направляются:
отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края - уполномоченному заместителю Председателя Правительства Алтайского края (далее - "представитель нанимателя") в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления;
кадровой службой - руководителю государственного органа Алтайского края (далее - "представитель нанимателя").
В случае направления в ходе подготовки мотивированного заключения запросов документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются представителю нанимателя в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
13. Представитель нанимателя в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участвовать в управлении коммерческой организацией;
б) отказать гражданскому служащему в участии в управлении коммерческой организацией.
Решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на заявлении.
14. О принятом представителем нанимателя решении отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, кадровая служба сообщают гражданскому служащему в письменной форме в течение 2 рабочих дней после его принятия.
15. Гражданский служащий не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседания коллегиального органа управления коммерческой организации до получения соответствующего разрешения представителя нанимателя или в случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении коммерческой организацией.
В случае принятия решения об отказе в участии в управлении коммерческой организацией гражданский служащий в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о решении представителя нанимателя, обязан направить необходимые документы о выходе из состава коллегиального органа управления коммерческой организации.
16. Оригинал заявления с резолюцией представителя нанимателя приобщается к личному делу гражданского служащего, остальные материалы хранятся в отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, кадровой службе.
17. Гражданский служащий, участвующий в управлении коммерческой организацией с разрешения, предусмотренного абзацем вторым пункта 13 настоящего Порядка, обязан уведомить представителя нанимателя:
1) об изменении наименования, места нахождения и адреса коммерческой организации;
2) о реорганизации коммерческой организации;
3) об изменении коллегиального органа управления коммерческой организации, в качестве члена которого гражданский служащий участвует в управлении организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;
4) об изменении функций, которые возложены на гражданского служащего, участвующего в управлении коммерческой организацией, в качестве члена коллегиального органа управления коммерческой организацией.
Уведомление в письменной форме направляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем, когда гражданскому служащему стало известно об изменениях, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта.
Гражданский служащий, участвовавший в управлении коммерческой организацией, обязан письменно уведомить представителя нанимателя в порядке, установленном настоящим Порядком, об исключении (в том числе по инициативе гражданского служащего) из состава коллегиального органа управления коммерческой организацией не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем такого исключения.
18. Гражданский служащий, участвующий в управлении коммерческой организацией, обязан письменно уведомить представителя нанимателя не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем, когда ему стало известно о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении им требований при участии в управлении коммерческой организацией. В случае нахождения гражданского служащего в служебной командировке, в отпуске, вне места прохождения государственной гражданской службы - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия к месту прохождения государственной гражданской службы Алтайского края.
19. Гражданский служащий не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседания коллегиального органа управления коммерческой организации со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении им требований при участии в управлении коммерческой организацией.
20. Информация о нарушении гражданским служащим в связи с его участием в управлении коммерческой организацией требований законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации может являться основанием для проведения служебной проверки, по итогам которой принимается решение о привлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности.
Информация о нарушении гражданским служащим в связи с его участием в управлении коммерческой организацией требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции может являться основанием для проведения проверки, предусмотренной постановлением Правительства Алтайского края от 11.10.2017 в„– 364 "О некоторых вопросах обеспечения противодействия коррупции в Алтайском крае", по результатам которой принимается решение о применении к гражданскому служащему меры ответственности.
Обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, могут быть использованы для решения вопроса об отзыве разрешения на участие в управлении коммерческой организацией.
21. По итогам проведения проверок, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) отозвать разрешение на участие гражданского служащего в управлении организацией;
б) подтвердить разрешение на участие гражданского служащего в управлении организацией.
20. Основаниями для отзыва разрешения на участие гражданского служащего в управлении коммерческой организацией являются:
а) нарушение гражданским служащим порядка участия в управлении коммерческой организацией, предусмотренного настоящим Порядком;
б) представление гражданским служащим недостоверных сведений и подложных документов при подаче заявления;
в) использование гражданским служащим должностных полномочий в интересах коммерческой организации;
г) сообщение гражданским служащим работникам коммерческой организации, в управлении которой он участвует, сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
д) использование гражданским служащим служебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, в интересах коммерческой организации;
е) использование гражданским служащим предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей имущества, включая средства материально-технического обеспечения, в целях участия в управлении коммерческой организацией;
ж) получение гражданским служащим от коммерческой организации подарков, вознаграждений (денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, цифровых финансовых активов, услуг, результатов работ, объектов интеллектуальной собственности), кредитов и займов;
з) оплата коммерческой организацией полученных гражданским служащим товаров, услуг, результатов работ, непосредственно не предназначенных и не используемых гражданским служащим для выполнения функций по управлению коммерческой организацией;
и) совершение гражданским служащим действий в интересах коммерческой организации в государственных органах (в том числе в исполнительном органе Алтайского края, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы Алтайского края).
22. О принятом представителем нанимателя решении, указанном в пункте 21 настоящего Порядка, отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края, кадровая служба сообщают гражданскому служащему в письменной форме в течение 2 рабочих дней после его принятия.





Приложение
к Порядку
участия лиц, замещающих
должности государственной
гражданской службы,
на безвозмездной основе
в управлении коммерческой
организацией являющейся
организацией государственной
корпорации, государственной
компании или публично-правовой
компании, более 50 процентов
акций (долей) которой находится
в собственности государственной
корпорации, государственной
компании или публично-правовой
компании, в качестве члена
коллегиального органа управления
этой организацией

_____________________________
_____________________________
(должность, инициалы, фамилия
представителя нанимателя)
от __________________________
____________________________ _____________________________
(отметка о принятом решении) (должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии))

ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении разрешения участвовать на безвозмездной основе
в управлении коммерческой организацией, являющейся
организацией государственной корпорации, государственной
компании или публично-правовой компании, более 50 процентов
акций (долей) которой находится в собственности
государственной корпорации, государственной компании
или публично-правовой компании, в качестве члена
коллегиального органа управления этой организации

В соответствии с подп. "в" п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить
мне участие на безвозмездной основе в управлении
__________________________________________________________________________,
(наименование коммерческой организации)
являющейся коммерческой организацией ______________________________________
(наименование государственной корпорации,
___________________________________________________________________________
государственной компании или публично-правовой компании)
более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности
___________________________________________________________________________
(наименование государственной корпорации, государственной компании
___________________________________________________________________________
или публично-правовой компании)
(далее - "организация"), в качестве члена коллегиального органа управления
этой организации.
Место нахождения и адрес организации:
___________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер организации:
__________________________________________________________________________.
Наименование коллегиального органа управления организации: ________________
___________________________________________________________________________
Цели участия в управлении организацией:
___________________________________________________________________________
Участие в управлении организацией предполагает возложение следующих функций
___________________________________________________________________________
Участие в управлении организацией будет осуществляться на безвозмездной
основе и вне пределов служебного времени и не повлечет за собой конфликт
интересов при исполнении должностных обязанностей, а также нарушение иных
ограничений, запретов и обязанностей, установленных федеральным
законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и
другими законами.

Приложение: _______________________________________________________________
(копии: учредительного документа организации; положения
о коллегиальном органе управления организации (при наличии);
документа, определяющего функции, которые будут возложены
на государственного гражданского служащего как на члена
коллегиального органа управления организации (при наличии))

"__" __________ 20__ г. _______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Регистрационный номер _________________________
Дата регистрации заявления "__" __________ 20__ г.

_____________________________________________ ___________________________
(подпись лица, зарегистрировавшего заявление) (фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------