ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2023 г. в„– 278

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ЛАНДШАФТНЫХ (ПРИРОДНЫХ)
ПОЖАРОВ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ
АЛТАЙСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 в„– 69-ФЗ "О пожарной безопасности", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законом Алтайского края от 10.02.2005 в„– 4-ЗС "О пожарной безопасности в Алтайском крае", постановлением Правительства Алтайского края от 17.05.2017 в„– 167 "Об утверждении Положения об Алтайской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок организации тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Алтайского края силами и средствами Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - "Порядок").
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Алтайского края, руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности руководствоваться утвержденным Порядком.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение

Утвержден
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 24 июля 2023 г. в„– 278

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ТУШЕНИЯ ЛАНДШАФТНЫХ (ПРИРОДНЫХ) ПОЖАРОВ
НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ СИЛАМИ И СРЕДСТВАМИ АЛТАЙСКОЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий порядок организации тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Алтайского края (далее - "Порядок") определяет механизм организации тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) (далее - "ландшафтные (природные) пожары") силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Алтайского края (далее - "Алтайская ТП РСЧС"), в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21.12.1994 в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящий Порядок разработан в целях:
оперативного реагирования на поступающую информацию о возникающих на территории Алтайского края ландшафтных (природных) пожарах;
организации межведомственного взаимодействия при тушении ландшафтных (природных) пожаров;
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с ландшафтными (природными) пожарами на территории Алтайского края.
3. Решения о мерах по тушению ландшафтных (природных) пожаров принимаются:
1) на региональном уровне - комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алтайского края (далее - "КЧС и ПБ Алтайского края");
2) на муниципальном уровне - комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Алтайского края (далее - "КЧС и ПБ муниципального образования").
4. Тушение ландшафтных (природных) пожаров на территории муниципального образования края осуществляется в соответствии с планом привлечения сил и средств на тушение ландшафтных (природных) пожаров на территории муниципального образования Алтайского края, утверждаемым главой муниципального образования Алтайского края.
5. Реагирование на возникновение ландшафтных (природных) пожаров при обнаружении очагов пожаров в границах населенных пунктов муниципальных образований Алтайского края, за границами населенных пунктов муниципальных образований края, вблизи социально значимых объектов и объектов экономики силами и средствами Алтайской ТП РСЧС, дислоцированными на территории соответствующего муниципального образования Алтайского края, осуществляется согласно сводному плану тушения ландшафтных (природных) пожаров, утверждаемому заместителем председателя Правительства Алтайского края, координирующим деятельность в сфере пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
6. Состав сил и средств всех уровней Алтайской ТП РСЧС, привлекаемых для тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Алтайского края, определяется сводным планом тушения ландшафтных (природных) пожаров.

II. Реагирование органов управления всех уровней Алтайской
ТП РСЧС на возникновение ландшафтных (природных) пожаров

7. Сообщения об очагах возгорания и задымления поступают в центр обработки вызовов системы-112 Алтайского края или в единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Алтайского края (далее - ЕДДС) на единый номер вызова экстренных служб "112", а также в подразделения пожарной охраны на телефонные номера "01", "101".
8. ЕДДС обеспечивает:
оперативную обработку информации об очагах возгорания и задымления, поступающей от любых источников информации;
направление к месту ландшафтного (природного) пожара сил и средств муниципальных звеньев Алтайской ТП РСЧС, дислоцированных на территории муниципальных образований Алтайского края, через диспетчера местного пожарно-спасательного гарнизона, главу муниципального образования или руководителя организации в соответствии со сводным планом тушения ландшафтных (природных) пожаров;
доведение информации о местонахождении очагов возгорания и задымления до глав муниципальных образований Алтайского края, собственников территорий (участков) и других заинтересованных должностных лиц;
ежедневное уточнение маршрутов патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп на период предстоящих суток в целях осуществления контроля за оперативной обстановкой, управления силами и средствами по обеспечению пожарной безопасности на территории муниципальных образований Алтайского края.

III. Силы и средства Алтайской ТП РСЧС, привлекаемые
к тушению ландшафтных (природных) пожаров

9. К тушению ландшафтных (природных) пожаров привлекаются силы и средства Алтайской ТП РСЧС, в том числе организации, имеющие сельскохозяйственную технику, подразделения пожарной охраны различных видов (в рамках своей компетенции), организации, имеющие инженерную технику и технику для подвоза воды.
10. В целях организации работы по предупреждению ландшафтных пожаров и принятия оперативных мер по их локализации на период пожароопасного сезона, органами местного самоуправления создаются и применяются патрульные, патрульно-маневренные и маневренные группы.
11. Патрульные группы создаются в каждом населенном пункте Алтайского края из числа членов общественных объединений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории сельского поселения Алтайского края, местного населения (добровольцев).
В задачи патрульных групп входят:
1) патрулирование населенных пунктов по выявлению несанкционированных отжигов сухой растительности, сжигания населением мусора на территории населенных пунктов (сельских поселений) Алтайского края;
2) идентификация и выявление возникших термических точек вблизи населенных пунктов (сельских поселений) Алтайского края;
3) передача информации в ЕДДС муниципального района или муниципального, городского округа Алтайского края о складывающейся обстановке и запрос сил и средств (при необходимости) для тушения загораний;
4) принятие мер по локализации и ликвидации ландшафтного (природного) пожара.
12. Патрульно-маневренные группы создаются в каждом городском и сельском поселениях Алтайского края из числа членов общественных объединений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории городского или сельского поселения Алтайского края, местного населения (добровольцев).
В задачи патрульно-маневренных групп, наряду с задачами, перечисленными в пункте 11 настоящего Порядка, входят:
1) проведение профилактических мероприятий среди населения в сфере пожарной безопасности;
2) идентификация и выявление термических точек вблизи населенных пунктов (сельских поселений) Алтайского края с принятием мер по их локализации и ликвидации выявленных природных загораний;
3) определение по возможности причины возникновения загораний;
4) установление (выявление) лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении ландшафтных (природных) пожаров, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы.
13. Маневренные группы создаются в каждом муниципальном районе или муниципальном, городском округе Алтайского края из числа специалистов органов местного самоуправления, членов общественных объединений и организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района или муниципального, городского округа Алтайского края.
В задачи маневренных групп входят:
1) принятие мер по ликвидации отдельных очагов ландшафтных (природных) пожаров, в том числе создающих угрозу населенным пунктам и лесному фонду;
2) оказание содействия оперативным службам по установлению лиц, виновных в совершении административного правонарушения, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;
3) оказание помощи в эвакуации населения, домашнего скота и материальных ценностей в случае угрозы перехода ландшафтных (природных) пожаров на населенный пункт;
4) передача информации в ЕДДС муниципального района или муниципального, городского округа.
14. Количество создаваемых в муниципальном образовании патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп, их численный состав, пожарно-техническое оборудование и порядок работы определяется решением глав соответствующих муниципальных образований.
15. Ежегодно до 1 марта органы местного самоуправления направляют сведения о составе патрульных групп, патрульно-маневренных групп, маневренных групп в краевое казенное учреждение "Управление Алтайского края по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - "Управление ГО, ЧС и ПБ Алтайского края").
Информация об изменении состава сил и пожарно-технического оборудования, входящих в состав патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп, направляется соответствующим органом местного самоуправления в срок не позднее 10 дней с момента внесения указанных изменений в ККУ "Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Алтайского края" для корректировки Сводного плана тушения ландшафтных (природных) пожаров.
16. Управление по делам ГО, ЧС и ПБ Алтайского края" ежегодно до 15 марта с учетом полученных сведений проводит корректировку сводного плана тушения ландшафтных (природных) пожаров.

IV. Руководство тушением ландшафтного (природного) пожара

17. Непосредственное руководство силами и средствами Алтайской ТП РСЧС, привлеченными к тушению ландшафтного (природного) пожара, и организация их взаимодействия осуществляется руководителем тушения пожара, определяемым в соответствии с законодательством.
В соответствии с федеральным законодательством указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению ландшафтного (природного) пожара.
Границы зон ландшафтного (природного) пожара определяются руководителем тушения пожара по согласованию с органами местного самоуправления муниципального образования Алтайского края, на территории которого распространяется ландшафтный (природный) пожар, а в случае распространения ландшафтного (природного) пожара на территории двух и более муниципальных образований - по согласованию с КЧС и ПБ Алтайского края.
18. В случае введения режима функционирования чрезвычайной ситуации для муниципальных звеньев Алтайской ТП РСЧС, обусловленного ландшафтными (природными) пожарами, руководитель тушения ландшафтного (природного) пожара назначается соответствующим решением КЧС и ПБ муниципального образования или решением КЧС и ПБ Алтайского края.


------------------------------------------------------------------