ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2023 г. в„– 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА СОБЛЮДЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ)
ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ВНОСИМОЙ ГРАЖДАНАМИ ПЛАТЫ
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края
от 01.11.2023 в„– 409)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 в„– 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение компенсаций гражданам, направленных на соблюдение предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента формирования бюджета Алтайского края на 2023 год.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение

Утверждены
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 19 января 2023 г. в„– 10

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА СОБЛЮДЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ (МАКСИМАЛЬНЫХ) ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ
РАЗМЕРА ВНОСИМОЙ ГРАЖДАНАМИ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края
от 01.11.2023 в„– 409)

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления, а также методику распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение компенсаций гражданам, направленных на соблюдение предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - "предельные индексы"), утвержденных в соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 в„– 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (далее - "иные межбюджетные трансферты").
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с настоящими Правилами в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 31.07.2019 в„– 297, направленных на создание условий для бесперебойного обеспечения населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство") в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в размере, определенном законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, при выполнении следующих условий:
а) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, возникающие при предоставлении гражданам компенсаций, направленных на соблюдение предельных индексов (недопущение превышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных индексов) (далее - "расходные обязательства");
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемых к предоставлению иных межбюджетных трансфертов;
в) наличие заявки муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - "заявка");
г) наличие заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета бюджету муниципального образования, соответствующего типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (далее - "Соглашение"), которое в том числе должно содержать:
размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия их перечисления в бюджет муниципального образования;
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях финансового обеспечения которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
значения результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
обязательства муниципального образования по достижению результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
сроки и порядок представления отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также отчета о достижении значений результата использования иных межбюджетных трансфертов;
порядок вступления в силу Соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований утверждается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Распределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям осуществляется по следующей формуле:

ТiМО = Тмбт общий x (Кплан iМО / Кплан общий), где:

ТiМО - размер иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования (тыс. руб.);
Тмбт общий - размер средств краевого бюджета, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период (тыс. руб.);
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 01.11.2023 в„– 409)
Кплан iМО - плановый расчетный объем компенсационных выплат, направленных на соблюдение предельного индекса, i-го муниципального образования (тыс. руб.);
Кплан общий - суммарный плановый расчетный объем компенсационных выплат, направленных на соблюдение предельного индекса, по всем муниципальным образованиям Алтайского края (тыс. руб.).
6. Плановый расчетный объем компенсационных выплат, направленных на соблюдение предельного индекса, i-го муниципального образования и суммарный плановый расчетный объем компенсационных выплат, направленных на соблюдение предельного индекса, по всем муниципальным образованиям Алтайского края определяются ежегодно не позднее 15 июля управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов на основании данных, предоставляемых регулируемыми организациями в рамках тарифного регулирования, с учетом согласования с муниципальными образованиями.
6-1. В случае если в течение периода с января по сентябрь года предоставления иных межбюджетных трансфертов неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта, рассчитанного для муниципального образования в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, составляющий разницу между указанным размером и фактически перечисленной муниципальному образованию суммой иного межбюджетного трансферта (далее - "неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта"), составит менее 20% у одного или нескольких муниципальных образований, осуществляется перераспределение иных межбюджетных трансфертов по муниципальным образованиям в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Алтайского края с учетом фактически предоставленного муниципальными образованиями объема компенсационных выплат, направленных на соблюдение предельного индекса.
(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 01.11.2023 в„– 409)
6-2. Перераспределению подлежит объем иных межбюджетных трансфертов, не превышающий 80% от неиспользованного остатка средств краевого бюджета, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - "неиспользованный остаток средств краевого бюджета"). Неиспользованный остаток средств краевого бюджета определяется по состоянию на 1-е число месяца, следующего за месяцем, в котором было выявлено обстоятельство, указанное в пункте 6-1 настоящих Правил, как разница между размером средств краевого бюджета, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, и фактически перечисленной на момент перераспределения муниципальным образованиям суммой иных межбюджетных трансфертов.
(п. 6-2 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 01.11.2023 в„– 409)
6-3. Размер иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования, получаемый по итогу перераспределения, определяется по следующей формуле:

,

где:
ТПiМО - размер иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования, получаемый по итогу перераспределения (тыс. руб.);
ТПiМО нераспред - нераспределяемый остаток иного межбюджетного трансферта i-го муниципального образования, определяемый как максимальное значение между 20% от размера иного межбюджетного трансферта, рассчитанного для i-го муниципального образования в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, и фактически перечисленной i-му муниципальному образованию суммой иного межбюджетного трансферта (тыс. руб.);
ТПiМО профин - фактически перечисленная i-му муниципальному образованию сумма иного межбюджетного трансферта (тыс. руб.);
- фактически перечисленная муниципальным образованиям сумма иных межбюджетных трансфертов (тыс. руб.);
- объем иных межбюджетных трансфертов муниципальных образований, подлежащий перераспределению, определяемый как сумма минимальных значений между 80% от размера иного межбюджетного трансферта, рассчитанного для i-го муниципального образования в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, и неиспользованным остатком иного межбюджетного трансферта.
(п. 6-3 введен Постановлением Правительства Алтайского края от 01.11.2023 в„– 409)
7. Перечисление иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию осуществляется Министерством на основании заявки (заявок) муниципального образования, согласованной (согласованных) с управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, в пределах размера иного межбюджетного трансферта, рассчитанного для муниципального образования в соответствии с пунктом 5 или пунктом 6-3 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства Алтайского края от 01.11.2023 в„– 409)
8. Согласование заявок с управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов осуществляется органами местного самоуправления ежемесячно, в срок до 10 числа.
9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям осуществляется в установленном порядке на казначейские счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.
10. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на основе достижения установленных Соглашением значений результата использования иного межбюджетного трансферта.
11. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с абзацем пятым подпункта "г" пункта 4 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vмбт - Ксипг, где:

Vмбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (тыс. руб.);
Ксипг - фактически предоставленный за счет средств иного межбюджетного трансферта объем компенсационных выплат, направленных на соблюдение предельного индекса (тыс. руб.).
12. В случае нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Остаток не использованных на 1 января очередного финансового года иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Министерство и муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также своевременное представление отчетности.
15. Министерство выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 11 и 13 настоящих Правил, и принимает меры по своевременному и полному возврату иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальными образованиями бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
16. Государственный финансовый контроль за использованием бюджетных средств, связанных с предоставлением иных межбюджетных трансфертов, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.


------------------------------------------------------------------