ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2023 г. в„– 511

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 09.08.2023 в„– 302 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Алтайского края" Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить государственную программу Алтайского края "Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Алтайского края:
от 20.02.2020 в„– 67 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Реализация государственной национальной политики в Алтайском крае";
от 05.03.2021 в„– 65 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 20.02.2020 в„– 67";
от 20.12.2021 в„– 474 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 20.02.2020 в„– 67";
от 09.11.2022 в„– 409 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 20.02.2020 в„– 67";
от 17.02.2023 в„– 49 "О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 20.02.2020 в„– 67".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2024.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО





Приложение

Утверждена
Постановлением
Правительства Алтайского края
от 22 декабря 2023 г. в„– 511

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"

Стратегические приоритеты государственной программы
Алтайского края "Реализация государственной национальной
политики в Алтайском крае"

1. Оценка текущего состояния сферы государственной
национальной политики

Специфической особенностью Алтайского края является многонациональный состав его населения. По данным Всероссийской переписи населения 2021 года на территории региона проживают представители 132 больших и малых народов, обладающих уникальными культурой и традициями. В регионе проживают кумандинцы, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. По данным Всероссийской переписи населения 2020 года их численность составляет 1089 человек, местами компактного проживания кумандинцев являются Красногорский, Солтонский районы и город Бийск.
В Алтайском крае действуют 57 национально-культурных общественных объединений. Организационные формы национальных объединений: общества, ассоциации, центры, автономии, фонды. Три из них имеют статус региональной национально-культурной автономии (казахи, немцы, татары). Практически все организации вовлечены в мероприятия сферы государственной национальной политики на территории Алтайского края и за его пределами, организуют и проводят национальные праздники.
Активные процессы самоорганизации в Алтайском крае по созданию национально-культурных организаций традиционно выражены среди наиболее многочисленных этнических групп населения (русских, немцев, казахов, татар, армян, белорусов, мордвы), а также коренного малочисленного народа - кумандинцев. Представители данных этносов более всего вовлечены в деятельность по сохранению традиционной культуры, осуществляют этнокультурные проекты, участвуют в мероприятиях сферы государственной национальной политики на территории региона и за его пределами.
Реализацию мероприятий по гармонизации межнациональных отношений и этнокультурному развитию народов России обеспечивает краевое автономное учреждение "Дом народов Алтайского края". Учреждение предоставляет услуги по организации мероприятий в области культурного просвещения, осуществляет консультационную, методическую и ресурсную поддержку национально-культурных общественных объединений в сфере сохранения традиционных духовных ценностей. На базе Дома народов организуются мероприятия этнокультурной направленности, а также мероприятия, связанные с памятными датами российской истории и государственными праздниками: День воссоединения Крыма с Россией, День славянской письменности и культуры, День России, День государственного флага Российской Федерации, День народного единства, День Победы и др. Организуются обучающие мероприятия для добровольцев и сотрудников национально-культурных общественных объединений, научно-практические конференции, конкурсные и выставочные мероприятия.
Ведется научно-исследовательская работа, мониторинги, подготовка информационных материалов, формирование банка данных фонотек, видеотек, фотоматериалов о народах Алтая.
В регионе выстроена система грантовых и негрантовых форм поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в области укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов, профилактики гармоничных межнациональных отношений. За 2022 - 2023 год реализовано свыше 30 проектов национально-культурных объединений за счет средств целевых субсидий.
Некоммерческие организации на конкурсной основе организуют наиболее масштабное событие сферы межнациональных отношений в крае - Всероссийский фестиваль "День России на Бирюзовой Катуни". Ежегодно в фестивале принимает участие более 5,5 тыс. человек - представителей этнических и фольклорных общественных организаций из разных регионов Российской Федерации.
Ежегодно около 500 представителей коренного народа Алтая из Бийска, Красногорского и Солтонского районов принимают участие в работе фестиваля кумандинской культуры, посвященного Международному Дню коренных народов мира.
В целях согласования деятельности исполнительных органов Алтайского края и институтов гражданского общества по вопросам укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических и межрелигиозных отношений действует Совет по вопросам реализации государственной национальной политики при Правительстве Алтайского края. Члены Совета - представители общественных, национально-культурных, религиозных объединений Алтайского края, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления.
Большое внимание уделяется работе с молодежью, проводится региональный молодежный семинар-практикум по вопросам государственной национальной политики, осуществляется ресурсная поддержка регионального отделения молодежной ассамблеи "Мы - Россияне".
В регионе проводится комплексная информационная кампания в сфере межнациональных отношений и сохранения духовно-нравственных ценностей: подготовка и выпуск специализированных публикаций региональными и муниципальными СМИ, создание контента для специализированных порталов в сети "Интернет": наш-алтай.рф, "Алтай многонациональный", сайта краевого автономного учреждения "Дом народов Алтайского края".
Ежегодно реализуются издательские проекты: иллюстрированный журнал "Россия многонациональная. Алтайский край", сборники по итогам мониторинга межнациональных отношений "Национальная политика и межнациональные отношения в Алтайском крае", материалов научной конференции "Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве".
С целью оценки эффективности государственной программы и состояния сферы национальной политики ежегодно организуется мониторинг межнациональных отношений. Для предупреждения развития конфликтности на межнациональной почве ведется мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальных районах, округах и городских округах края, 73 государственных и муниципальных служащих региона подключены к государственной Системе мониторинга межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтов, разработанной Федеральным агентством по делам национальностей.
По результатам мониторинга доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, составляет 82,4% от числа опрошенных жителей Алтайского края, доля граждан, положительно оценивающих принадлежность к общности граждан Российской Федерации, в общем числе граждан Алтайского края, принявших участие в исследованиях, - 92,3%. Рост численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского единства и этнокультурное развитие народов, проживающих в Алтайском крае в 2023 году, по отношению к уровню 2021 года составил 110%.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
государственной национальной политики

Приоритеты государственной национальной политики Российской Федерации основываются на следующих основных документах:
указы Президента Российской Федерации:
от 19 декабря 2012 года в„– 1666 "Об утверждении Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
от 2 июля 2021 года в„– 400 года "Об утверждении Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
от 9 августа 2020 года в„– 505 года "Об утверждении Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы";
от 31 октября 2018 года в„– 622 "Об утверждении Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы";
от 11 августа 1994 года в„– 1681 "Об основных направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом";
от 31 марта 2023 года в„– 229 "Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации";
от 9 ноября 2022 года в„– 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовных ценностей";
закон Алтайского края от 6 сентября 2021 года в„– 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года".
Приоритеты государственной политики в отношении соотечественников за рубежом основываются на следующих основных документах:
Федеральный закон от 24 мая 1999 года в„– 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 года в„– 1064 "О мерах по поддержке соотечественников за рубежом".
Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
согласование общегосударственных интересов и интересов представителей различных этнических общностей, проживающих на территории Алтайского края;
совершенствование системы управления и координации исполнительных органов Алтайского края при реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления и гражданского общества для укрепления единства народов, проживающих на территории края;
создание условий для укрепления гражданского единства, формирования общероссийского гражданского самосознания, этнокультурного развития народов Алтайского края;
гармонизации межнациональных отношений, развитие межнационального диалога и предупреждения конфликтов;
обеспечение комплекса мер, направленных на поддержку общественных объединений соотечественников за рубежом в области образования, культуры, языка, религии, молодежной и информационной политики.
Целью государственной национальной политики является укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального населения Алтайского края, сохранение и поддержка его этнокультурного и языкового многообразия.

3. Взаимосвязь со стратегическими приоритетами, целями
и показателями государственных программ Российской Федерации

Государственная программа разработана с учетом стратегических приоритетов, целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 в„– 1532.

4. Задачи государственного управления в сфере
государственной национальной политики

Основными задачами государственной национальной политики в Алтайском крае являются:
содействие укреплению гражданского единства, формированию гражданского самосознания, патриотизма, гражданской ответственности населения Алтайского края;
развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Алтайского края, воспитание культуры межнационального общения, основанного на уважении чести и национального достоинства граждан;
создание условий для формирования имиджа Алтайского края как территории гармоничных межнациональных отношений, в том числе информационное обеспечение реализации государственной национальной политики в Алтайском крае;
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений в Алтайском крае;
формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Алтайском крае и их интеграции в российское общество;
поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территории Алтайского края.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации следующего сбалансированного комплекса мер:
организация и проведение краевым автономным учреждением "Дом народов Алтайского края" культурно-массовых мероприятий, направленных на укрепление общероссийского единства и этнокультурное развитие каждого народа, проживающего на территории Алтайского края;
обеспечение участия негосударственных некоммерческих организаций в реализации проектов по этнокультурному развитию, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Алтайском крае и их интеграции в российское общество;
оказание всесторонней информационной поддержки мероприятий сферы государственной национальной политики;
проведение социологического мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе.


------------------------------------------------------------------