25 мая 2023 года N 90

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ОТ 13.10.2015 в„– 109

Постановляю:
Внести в указ Губернатора Алтайского края от 13.10.2015 в„– 109 "О грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма" (в редакции от 21.08.2017 в„– 110, от 06.07.2018 в„– 106, от 15.10.2019 в„– 153, 01.04.2020 в„– 45, 08.07.2021 в„– 114, от 04.02.2022 в„– 14, от 02.09.2022 в„– 129) изменения согласно приложению.

Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
25 мая 2023 года
в„– 90





Приложение
к Указу
Губернатора Алтайского края
от 25 мая 2023 г. в„– 90

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ОТ 13.10.2015 в„– 109

В Положении о грантах Губернатора Алтайского края в сфере туризма, утвержденном данным указом (далее - "Положение"):
абзац второй пункта 1.1 признать утратившим силу;
пункт 1.2 после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"специализированный информационный ресурс - информационная система Министерства цифрового развития и связи Алтайского края, предназначенная для сопровождения всех этапов конкурса.";
пункт 1.3 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) реализации некоммерческими организациями социально значимых проектов, ориентированных на развитие туризма в регионе, - обустройство объектов показа, включенных в предварительный список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО от Российской Федерации, необходимой туристской инфраструктурой.";
пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. К категории соискателей грантов относятся в соответствии с целями, указанными в подпунктах "а", "г" пункта 1.3 настоящего Положения, - некоммерческие организации, в соответствии с целями, указанными в подпунктах "б", "в" пункта 1.3 настоящего Положения, - юридические лица и индивидуальные предприниматели.";
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал") (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период), а также включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном порядке.";
пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Объявление о проведении конкурса, содержащее сведения, информацию о дате начала подачи и окончания приема заявок, месте, порядке приема заявок и иные сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492, размещается на официальном сайте Управления (https://tourism.alregn.ru) не позднее 10 месяцев с момента доведения Управлению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.";
пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявка и прилагаемые к ней документы представляются соискателем гранта в Управление непосредственно либо направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме, заверенной электронной подписью соискателя гранта с использованием специализированного информационного ресурса.";
в пункте 2.3:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"не являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - "офшорные компании"), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";
абзацы двенадцатый и тринадцатый заменить абзацами следующего содержания:
"не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
иметь факт уплаты в краевой бюджет в текущем году исчисленных в соответствии с налоговым законодательством сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, обязанность уплаты которых возникла в текущем году;
иметь среднесписочную численность работников в текущем году не менее 1 человека (для юридических лиц).";
абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
пункт 2.4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Дополнительные требования к соискателям гранта, подавшим заявку на участие в конкурсе в соответствии с целями, указанными в подпункте "б" и "в" пункта 1.3 настоящего Положения:
не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы;
иметь среднемесячную заработную плату в расчете на одного наемного работника не ниже минимального размера оплаты труда.
Дополнительным требованием к соискателю гранта, подавшему заявку на участие в конкурсе в соответствии с целью, указанной в подпункте "г" пункта 1.3 настоящего Положения, является осуществление в качестве основного вида экономической деятельности на территории Алтайского края классифицируемого в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по следующим классам (подклассам, группам, подгруппам): "Деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки" (код 94.99).";
в пункте 2.5 слова "в подпункте "а" заменить словами "в подпунктах "а" и "г";
в пункте 2.7.1:
в абзаце втором подпункта "б" слова "не позднее чем за последние 5 лет" заменить словами "в течение 5 лет, предшествующих подаче заявок";
в подпункте "в" слова "с приложением формы 4-ФСС" заменить словами "с приложением формы 4-ФСС по данным до 31.12.2022 и отчета ЕФС-1 по данным с 01.01.2023";
дополнить пункт подпунктами "е" - "з" следующего содержания:
"е) заверенные соискателем гранта копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих уплату исчисленных сумм налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в соответствии с налоговым законодательством в текущем году на дату предоставления документов для участия в отборе; уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов в текущем году по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, на дату предоставления документов для участия в отборе с отметкой о принятии со стороны налогового органа (в 2023 году при наличии);
ж) сведения о численности работников за период с января текущего года по месяц, предшествующий месяцу подачи заявки (для соискателей гранта - юридических лиц);
з) при подаче заявки на получение гранта для цели, указанной в подпункте "г" пункта 1.3 настоящего Положения, соискателем гранта предоставляются:
эскизный проект благоустройства территории объекта показа, включенного в предварительный список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО от Российской Федерации;
смета на проектные работы, необходимые изыскания и исследования;
предварительная смета на выполнение работ по благоустройству территории объекта показа, включенного в предварительный список всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО от Российской Федерации.";
пункт 2.7.2 изложить в следующей редакции:
"2.7.2. Документы, представляемые по собственной инициативе:
сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
справка соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
копия судебного акта, заверенная надлежащим образом, которым удовлетворены требования соискателя гранта об уменьшении кадастровой стоимости объекта (объектов) недвижимости, вступившего в законную силу с 01.01.2020 (при наличии).
В случае если указанные документы не представлены соискателем гранта по собственной инициативе, Управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов (организаций).";
в пункте 2.9 слова "в пунктах 2.7.1, 2.7.3" заменить словами "в пунктах 2.7.1 - 2.7.3";
абзац второй пункта 2.16 изложить в следующей редакции:
"Состав комиссии ежегодно формируется из представителей исполнительных органов Алтайского края, а также представителей общественного совета при Управлении и общественных объединений в сфере туризма (по согласованию) и утверждается приказом Управления.";
пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет оценку допущенных к конкурсу заявок в соответствии с критериями, указанными в настоящем пункте, и формирует рекомендуемый перечень победителей конкурса. Соискателям грантов предоставляется право на проведение публичной защиты своих проектов во время заседания комиссии (не более 5 минут на одну заявку).
При оценке заявок на получение гранта для целей, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 1.3 настоящего Положения, используются следующие критерии:
актуальность и социальная значимость проекта;
доля собственных и (или) привлеченных средств соискателя гранта в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);
опыт работы соискателя гранта (наличие реализованных проектов в соответствии с заявленной целью), соответствие его ресурсных и профессиональных возможностей требованиям, предъявляемым к реализации проекта по заявленной цели;
обоснованность объема запрашиваемых средств;
уровень освещенности хода реализации проекта в средствах массовой информации, социальных сетях в рамках представленного медиаплана.
При оценке заявок на получение гранта для цели, указанной в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего Положения, используются следующие критерии:
количество планируемых туристско-экскурсионных поездок для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для которых организуются туристско-экскурсионные поездки;
доля собственных средств в общей стоимости проекта;
опыт работы соискателей грантов по заявленной цели гранта;
уровень освещенности хода реализации проекта в средствах массовой информации, социальных сетях в рамках представленного медиаплана.
При оценке заявок на получение гранта для цели, указанной в подпункте "в" пункта 1.3 настоящего Положения, используются следующие критерии:
для оценки проектов, направленных на оборудование коллективных средств размещения для приема туристов с ограниченными возможностями здоровья:
численность сотрудников у соискателя гранта;
количество мест для проживания туристов;
количество обслуженных туристов/экскурсантов в год, предшествующий подаче заявления;
доля собственных средств в общей стоимости проекта;
обоснованность объема запрашиваемых средств;
для оценки проектов, направленных на оборудование объектов показа необходимой инфраструктурой для приема туристов:
численность сотрудников у соискателя гранта;
количество обслуженных туристов/экскурсантов в год, предшествующий подаче заявления;
доля собственных средств в общей стоимости проекта;
обоснованность объема запрашиваемых средств;
уровень освещенности хода реализации проекта в средствах массовой информации, социальных сетях в рамках представленного медиаплана.
Оценка заявок осуществляется членами комиссии по каждому из критериев по 3-балльной системе. Шкала оценок утверждается приказом Управления.
По итогам проведенной комиссией оценки по каждому проекту определяется средний итоговый балл, который рассчитывается по формуле:

Бср = Бсумм / К, где:

Бср - средний итоговый балл проекта;
Бсумм - сумма баллов, присвоенных проекту всеми членами комиссии по всем критериям;
К - количество членов комиссии.
Средний итоговый балл по каждому из проектов заносится в сводную оценочную ведомость - от максимального к минимальному.
Победителями конкурса считаются соискатели грантов, которые набрали наибольшее значение среднего итогового балла. При равном количестве набранных баллов соискателями грантов победителем конкурса считается соискатель гранта, чья заявка зарегистрирована в Управлении ранее других.
В случае если заявка набрала средний итоговый балл менее 7 по результатам оценки комиссией, то соискателю гранта отказывается в предоставлении гранта.
Решение комиссии оформляется в виде протокола заседания.
В течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания на основании протокола заседания комиссии Управление готовит предложение о размерах предоставляемых грантов, исходя из предельных объемов финансирования указанных расходов в текущем финансовом году с применением коэффициента корректирующего размера субсидии (Ккор):
Ккор - для соискателей гранта, не допустивших за период с 01.01.2020 снижения размера налога на имущество и (или) земельного налога за счет уменьшения размера кадастровой стоимости объектов недвижимости (земельных участков), находящихся в собственности, или допустивших такое снижение в случае исправления технической ошибки, применяется коэффициент в размере 1,0.
Ккор - для соискателей гранта, допустивших такое снижение, применяется коэффициент в размере 0,9 (за исключением случаев исправления технической ошибки).
В случае отказа победителя конкурса от гранта (в том числе в связи с недостаточным размером гранта) грант предоставляется в порядке очередности последующему в сводной оценочной ведомости соискателю гранта.";
пункт 2.19 изложить в следующей редакции:
"2.19. Информация о результатах рассмотрения заявок, в том числе об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены, об участниках отбора, заявки которых были отклонены (с указанием причин их отклонения и положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки), наименование получателя субсидии, размер предоставляемой ему субсидии, распоряжение Губернатора Алтайского края об утверждении списка победителей конкурса проектов на получение грантов, а также иные сведения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 4 Общих требований, размещаются на официальном сайте Управления не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения получателей субсидии.";
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Размер выделяемого из краевого бюджета гранта на поддержку одного проекта не может превышать 80 процентов от общей стоимости проекта, указанной в заявке, но не более 500 тыс. рублей, кроме цели, указанной в подпункте "г" пункта 1.3 настоящего Положения.
Размер выделяемого из краевого бюджета гранта на цель, указанную в подпункте "г" пункта 1.3 настоящего Положения, не может превышать 99 процентов от общей стоимости проекта, указанной в заявке, но не более 20000 тыс. рублей.";
абзац третий пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"получение по результатам оценки заявки среднего итогового балла менее 7.";
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. В случае необходимости внесения изменений в соглашение о предоставлении гранта либо его расторжения между Управлением и грантополучателем заключается соответствующее дополнительное соглашение в соответствии с утвержденной Министерством финансов Алтайского края типовой формой.
Изменение грантополучателем сроков проведения мероприятий календарного плана в пределах срока реализации проекта, сметы расходов путем перераспределения средств между статьями расходов в пределах не более 10 процентов от общей суммы полученного грантополучателем гранта допускается без заключения дополнительного соглашения с предварительным письменным уведомлением Управления о внесенных изменениях. При внесении изменений в смету расходов не допускается включение в нее новых статей расходов.";
в пункте 3.7 слово "завершенный" заменить словом "реализованный";
дополнить Положение пунктом 3.11-1 следующего содержания:
"3.11-1. Гранты в соответствии с целью, указанной в подпункте "г" пункта 1.3 настоящего Положения, предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат:
на выполнение инженерных изысканий и иных исследований (в том числе археологических);
на проектирование, экспертизу результатов инженерных изысканий (в том числе историко-культурную экспертизу (путем археологической разведки);
на определение достоверности сметной стоимости, благоустройство территории, подключение (технологическое присоединение) объекта благоустройства к сетям инженерно-технического обеспечения.";
в пункте 5.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.2. В случае установления Управлением и (или) органом государственного финансового контроля в ходе проверки фактов нарушения условий предоставления грантов, а также недостижения показателей результата соответствующие средства подлежат возврату в краевой бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"предписания органа государственного финансового контроля - в установленные им сроки.".


------------------------------------------------------------------