АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 июня 2023 г. в„– 855

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 19.08.2020 в„– 1358
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 24.11.2022 в„– 1813)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения мероприятий и значений показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта на территории города Барнаула" на 2020 - 2025 годы в соответствие с мероприятиями и индикаторами муниципальных программ администрация города Барнаула постановляет:
1. Внести в постановление администрации города от 19.08.2020 в„– 1358 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта на территории города Барнаула" на 2020 - 2025 годы" (в редакции постановления от 24.11.2022 в„– 1813) следующие изменения:
1.1. Абзац 1 пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Комитету по образованию города Барнаула (Муль А.Г.), комитету по культуре города Барнаула (Паршков В.Г.), комитету по физической культуре и спорту города Барнаула (Кобзаренко П.И.), комитету по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (Ведяшкин В.И.):";
1.2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Комитету информационной политики (Андреева Е.С.) обеспечить опубликование постановления в газете "Вечерний Барнаул" и официальном сетевом издании "Правовой портал администрации г. Барнаула".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике.

Глава города
В.Г.ФРАНК





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 23 июня 2023 г. в„– 855

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В СФЕРАХ ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА, ТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАРНАУЛА"
НА 2020 - 2025 ГОДЫ

1. Общее описание

План мероприятий ("дорожная карта") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, транспорта на территории города Барнаула" на 2020 - 2025 годы (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов от 13.12.2006, федеральными законами от 04.11.1995 в„– 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03.05.2012 в„– 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", от 01.12.2014 в„– 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 в„– 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности".
"Дорожная карта" представляет собой комплекс мероприятий, направленных на адаптацию социально значимых учреждений и объектов транспортной инфраструктуры города Барнаула (далее - город) для обеспечения возможности получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения (далее - МГН).

2. Описание проблемы

Социальная поддержка инвалидов в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества.
В соответствии с требованиями Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006, Федерального закона от 24.11.1995 в„– 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления должны принимать надлежащие меры по обеспечению для инвалидов и других МГН равного с другими гражданами доступа к транспорту, объектам социальной инфраструктуры, а также другим объектам и предоставляемых в них услугам, по формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов и эффективно решать проблемы социальной адаптации инвалидов и интеграции их в общество на территории города.
По состоянию на 01.01.2023 в городе проживает 50451 человек, имеющий инвалидность (7,3% от общей численности населения города), из них 3443 - дети-инвалиды (6,8% от общей численности инвалидов).
Формирование условий беспрепятственного доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктур на территории города осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, независимо от их организационно-правовой формы. Необходимость обеспечения доступности отражена в положениях Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006.
Формирование безбарьерной среды повышает качество жизни не только граждан с ограниченными возможностями здоровья, но и общий уровень комфортности городской среды для широкого круга людей, в том числе пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности.
Формирование доступной среды для инвалидов и других МГН осуществляется за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов.
Адаптация учреждений культуры направлена на обеспечение доступности и возможности их посещения инвалидами и другими МГН. Обустройство входных узлов, санитарно-гигиенических помещений, свободного передвижения внутри учреждений обеспечивает равный доступ к просвещению и участию в культурно-массовых мероприятиях. Для незрячих и слабовидящих граждан в городе имеется одна специальная библиотека, кроме того осуществляется надомное обслуживание данных категорий населения.
В целях вовлечения инвалидов в занятия физической культурой и спортом необходимы переоборудование, адаптация и организация доступной среды на объектах спортивной инфраструктуры, а также оснащение специализированным спортивным инвентарем и оборудованием.
Адаптация дорожно-транспортной системы города для инвалидов осуществляется за счет установки светофорных объектов, оборудованных звуковыми сигналами для слепых и слабовидящих граждан, установки дорожных знаков 6.4 "Парковка" и 8.17 "Инвалиды". Несмотря на наличие низкопольного общественного пассажирского транспорта на маршрутах городской сети, в городе наблюдается недостаточное количество транспорта, имеющего специальные приспособления, обеспечивающие индивидуальную мобильность инвалидов.
Мероприятия по обеспечению доступности зданий (помещений) муниципальных образовательных организаций, муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта, а также транспортной доступности для МГН, в том числе детей-инвалидов, реализуются в рамках муниципальных программ города:
"Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле", утвержденной постановлением администрации города от 19.12.2019 в„– 2114;
"Развитие культуры города Барнаула на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города от 07.08.2014 в„– 1708;
"Развитие дорожно-транспортной системы города Барнаула на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города от 19.08.2014 в„– 1802;
"Развитие образования и молодежной политики города Барнаула", утвержденной постановлением администрации города от 25.12.2020 в„– 2050.

3. Цель и задачи "дорожной карты"

Создание благоприятных условий жизни для всех категорий населения является одним из приоритетных направлений развития города.
Целью "дорожной карты" является повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг социальной и транспортной инфраструктур.
Для достижения цели требуется решить следующие задачи:
обеспечение доступности дошкольного образования детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;
обеспечение доступности объектов культуры, создание условий для индивидуальной мобильности инвалидов;
обеспечение доступности объектов спортивной инфраструктуры, создание условий, способствующих вовлечению лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города в занятия физической культурой и спортом;
организация транспортной доступности для МГН, в том числе посредством увеличения количества единиц низкопольного транспорта.

4. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по обеспечению доступности услуг и объектов социальной и транспортной инфраструктур для инвалидов и других МГН, в том числе детей-инвалидов, предусматривает:
повышение уровня доступности зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
увеличение удельного веса учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества учреждений культуры, в том числе по имеющимся пандусам до 50,0%, по достаточной ширине дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок до 100%;
сохранение в течение 2022 - 2025 годов доли детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, на уровне 5,0%;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, до 24,0% к 2025 году;
увеличение доли организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, до 100%;
сохранение удельного веса муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений дополнительного образования, в том числе наличие:
пандусов - в 30,8% учреждений;
доступных санитарно-гигиенических помещений - в 23,1% учреждений;
достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок - в 30,8% учреждений;
увеличение доли транспортных средств, приспособленных для перемещения МГН, в общем количестве подвижного состава общественного транспорта города до 41,0% к 2025 году.

5. Показатели доступности для инвалидов объектов и услуг
в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта,
транспорта

в„– п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значения показателей
Орган местного самоуправления, ответственный за мониторинг и достижение значений показателей
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации
%
5,0
5,0
5,0
5,0
Комитет по образованию города Барнаула
2.
Удельный вес учреждений культуры, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества учреждений культуры, в том числе имеются:





Комитет по культуре города Барнаула
2.1.
пандусы
%
50,0
50,0
50,0
50,0
2.2.
достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
100
100
100
100
3.
Удельный вес муниципальных учреждений спортивной подготовки, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений спортивной подготовки, в том числе наличие:





Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
3.1.
пандусов
%
30,8
-
-
-
3.2.
доступных санитарно-гигиенических помещений
%
23,1
-
-
-
3.3.
достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
30,8
-
-
-
4.
Удельный вес муниципальных учреждений дополнительного образования, в которых обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов, от общего количества муниципальных учреждений дополнительного образования,
в том числе наличие:





Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
4.1.
пандусов
%
-
30,8
30,8
30,8
4.2.
доступных санитарно-гигиенических помещений
%
-
23,1
23,1
23,1
4.3.
достаточной ширины дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок
%
-
30,8
30,8
30,8
5.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения города, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом
%
23,3
23,7
23,9
24,0
Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
6.
Доля транспортных средств, приспособленных для перемещения МГН, в общем количестве подвижного состава общественного транспорта
%
34,3
37,7
39,4
41,0
Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула

6. Мероприятия по достижению и сохранению значений
показателей доступности для инвалидов объектов
социальной инфраструктуры

в„– п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители
Срок реализации
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
1.
Адаптация объектов социальной инфраструктуры
Постановления администрации города:
от 19.12.2019 в„– 2114 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле";
от 07.08.2014 в„– 1708 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Барнаула на 2015 - 2025 годы";
от 19.08.2014 в„– 1802 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожно-транспортной системы города Барнаула на 2015 - 2025 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 в„– 152 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
Комитет по культуре города Барнаула,
комитет по физической культуре и спорту города Барнаула,
комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
Ежегодно
Повышение уровня доступности зданий (помещений) муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта
2.
Организация получения дошкольного образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов
Постановление администрации города от 25.12.2020 в„– 2050 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики города Барнаула"
Комитет по образованию города
Ежегодно
Сохранение в течение 2022 - 2025 годов доли детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации, на уровне 5,0%
3.
Вовлечение в занятия физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
Постановление администрации города от 19.12.2019 в„– 2114 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Барнауле"
Комитет по физической культуре и спорту города
Ежегодно
Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения города, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, до 24,0% к 2025 году
4.
Обновление городского пассажирского общественного транспорта
Постановление администрации города от 19.08.2014 в„– 1802 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожно-транспортной системы города Барнаула на 2015 - 2025 годы"
Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города
Ежегодно
Увеличение доли транспортных средств, приспособленных для перемещения МГН, в общем количестве подвижного состава общественного транспорта города до 41,0% к 2025 году
5.
Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально значимых объектов
Постановление Администрации Алтайского края от 29.04.2016 в„– 152 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
Комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города
Ежегодно
Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН


------------------------------------------------------------------