АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2023 г. в„– 924

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД,
СОГЛАШЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
И КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК
ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

В соответствии со статьями 72, 78, 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь ч. 1 ст. 44 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Правила принятия решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашений о муниципально-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - Правила) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Белокуриха Алтайского края от 27.07.2016 в„– 1181 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на председателя комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации города Белокурихи Е.Д.Зибзеева.

Глава города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Белокуриха
от 15 июня 2023 г. в„– 924

ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЗАКЛЮЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, СОГЛАШЕНИЙ
О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ И КОНЦЕССИОННЫХ
СОГЛАШЕНИЙ НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ
УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

1. Общие положения

1.1. Правила принятия решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд, соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, разработаны в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Правила определяют порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха, соглашений о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых выступает город Белокуриха, и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает город Белокуриха, на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Правила принятия решений о заключении муниципальных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха
на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств

2.1. Муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее - долгосрочные муниципальные контракты), могут заключаться в пределах средств, предусмотренных правовыми актами администрации города Белокуриха Алтайского края, осуществляющей закупку (далее - муниципальный заказчик), о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком предоставления субсидий муниципальным бюджетным, автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность из муниципального бюджета, утвержденным постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 02.08.2019 в„– 835, на срок реализации указанных актов.
2.2. Долгосрочные муниципальные контракты, а также муниципальные контракты на поставку товаров для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, условиями которых предусмотрены встречные обязательства, не связанные с предметами их исполнения, могут заключаться в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха, в рамках муниципальных программ.
2.3. Долгосрочные муниципальные контракты, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, за исключением муниципальных контрактов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящих Правил, могут заключаться на срок и в пределах средств, предусмотренных решением муниципального заказчика.
2.4. Решение муниципального заказчика о заключении муниципального контракта, указанное в пункте 2.3 настоящих Правил, принимается в форме правового акта муниципального заказчика.
2.5. Подготовка проекта правового акта муниципального заказчика о заключении муниципального контракта осуществляется до определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха.
2.6. В проекте правового акта должны быть указаны:
- наименование заказчика;
- наименование объекта закупки;
- описание состава работ, услуг;
- планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг;
- предельный срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг с учетом сроков, необходимых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- предельный объем средств на оплату поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг с разбивкой по годам.
2.7. В пояснительной записке к проекту правового акта муниципального заказчика приводится обоснование необходимости заключения муниципального контракта, длительность производственного цикла выполнения, оказания которого превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги.
2.8. Согласование решений о заключении муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, установленном разделом 5 настоящих Правил.

3. Правила принятия решений о заключении соглашений
о муниципально-частном партнерстве на срок, превышающий срок
действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

3.1. Соглашения о муниципально-частном партнерстве могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Белокуриха лимитов бюджетных обязательств (далее - долгосрочные соглашения о МЧП), в соответствии с пунктом 9 статьи 78, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения администрацией города Белокуриха Алтайского края о реализации проекта муниципально-частного партнерства, предусмотренного статьей 10 Федерального закона от 13.07.2015 в„– 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 224-ФЗ), и одного из решений, принимаемых в соответствии с частью 9 статьи 10, частью 6 статьи 25, частью 7 статьи 28 Федерального закона в„– 224-ФЗ, или подписания протоколов о результатах проведения конкурса в соответствии со статьей 30 Федерального закона в„– 224-ФЗ, в том числе в случае включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы города Белокуриха, на срок и в пределах средств, которые предусмотрены указанными мероприятиями, а также в случаях, когда предполагаемый (планируемый) срок исполнения публичным партнером обязательств по обеспечению частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, финансированию его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет средств бюджета города Белокуриха по соглашению о муниципально-частном партнерстве превышает срок реализации данных мероприятий.
3.2. Проект решения готовится отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления города Белокуриха, наделенным функциями по решению вопросов местного значения, для решения которых предназначен объект, в отношении которого в соответствии со статьей 7 Федерального закона в„– 224-ФЗ возможно заключение соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - отраслевой орган в сфере МЧП).
Долгосрочные соглашения о МЧП заключаются в порядке, предусмотренном решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 30.06.2016 в„– 382 "О принятии Положения об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края".
3.3. Согласование решений о заключении долгосрочных соглашений о МЧП на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, установленном разделом 5 настоящих Правил.

4. Правила заключения концессионных соглашений на срок,
превышающий срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств

4.1. Концессионные соглашения могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Белокуриха лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с пунктом 9 статьи 78, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения администрацией города Белокуриха Алтайского края о заключении концессионного соглашения, предусмотренного статьей 22, частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 в„– 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон в„– 115-ФЗ), или подписания протоколов о результатах проведения конкурса в соответствии со статьей 34 Федерального закона в„– 115-ФЗ, в том числе в случае включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы города Белокуриха, на срок и в пределах средств, которые предусмотрены указанными мероприятиями, а также в случаях, когда предполагаемый (планируемый) срок исполнения концедентом обязательств по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения, использование (эксплуатацию) объекта соглашения и (или) по выплате платы концедента по концессионному соглашению превышает срок реализации данных мероприятий.
4.2. Концессионные соглашения, заключаемые без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частями 2 и 4.10 статьи 37 Федерального закона в„– 115-ФЗ, могут заключаться на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета города Белокуриха лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с пунктом 9 статьи 78, статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае принятия решения администрации города Белокуриха Алтайского края (далее - администрация города) о заключении концессионного соглашения, предусмотренного статьей 22 Федерального закона в„– 115-ФЗ, в том числе в случае включения соответствующих мероприятий в муниципальные программы города Белокуриха Алтайского края на срок и в пределах средств, которые предусмотрены указанными мероприятиями, а также в случаях, когда предполагаемый (планируемый) срок исполнения концедентом обязательств по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта соглашения, использование (эксплуатацию) объекта соглашения и (или) по выплате платы концедента по концессионному соглашению превышает срок реализации данных мероприятий.
4.3. Решение администрации города о заключении концессионных соглашений, предусмотренных пунктами 4.1 - 4.2 настоящих Правил, принимается в форме постановления администрации города.
4.4. В постановлении администрации города, помимо сведений, предусмотренных Федеральным законом в„– 115-ФЗ, указывается основание (цель) его принятия.
К проекту постановления прилагается пояснительная записка, содержащая в том числе:
- обоснование необходимости заключения концессионного соглашения, предусматривающего возникновение расходных обязательств бюджета города на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- обоснование (расчет) распределения предполагаемого (предельного) размера средств бюджета города для предоставления субсидий (бюджетных инвестиций) за пределами планового периода;
- информацию о предполагаемых источниках финансового обеспечения предоставления субсидий (бюджетных инвестиций) в текущем финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода;
- информацию о согласовании проекта решения с ответственным исполнителем муниципальной программы города в случае, если главный распорядитель средств бюджета города не является одновременно ее ответственным исполнителем, в отношении субсидий (бюджетных инвестиций), предоставляемых в рамках муниципальной программы Российской Федерации.
4.5. Подготовка проекта постановления администрации города и его согласование осуществляется отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления города Белокуриха, к полномочиям которого относится решение вопросов создания и (или) реконструкции объектов муниципальной собственности в соответствующей сфере (далее - уполномоченный орган).
4.6. Согласование проекта постановления администрации города о заключении концессионного соглашения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в порядке, установленном разделом 5 настоящих Правил.

5. Порядок согласования решений о заключении долгосрочных
муниципальных контрактов, долгосрочных соглашений о МЧП
и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает
город Белокуриха на срок, превышающий срок действия
утвержденных лимитов бюджетных обязательств

5.1. Проект решения о заключении долгосрочных муниципальных контрактов, долгосрочных соглашений о МЧП и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает город Белокуриха, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, подлежит обязательному согласованию с комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике администрации г. Белокурихи (далее - комитет).
5.2. Не позднее чем за пять календарных дней до принятия решения о заключении долгосрочных муниципальных контрактов, долгосрочных соглашений о МЧП и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает город Белокуриха на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, муниципальный заказчик, отраслевой орган в сфере МЧП, уполномоченный орган направляет проект такого решения для согласования в комитет.
5.3. Комитет в течение трех календарных дней со дня поступления проекта решения на согласование рассматривает проект решения и направляет муниципальному заказчику, в отраслевой орган в сфере МЧП, в уполномоченный орган письмо о его согласовании при соблюдении следующих условий:
- непревышение предельного объема средств, предусматриваемых на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха, долгосрочных соглашений о МЧП и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в текущем финансовом году и плановом периоде, над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующего обязательства решением Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете города на соответствующий финансовый год и на плановый период;
- непревышение годового предельного объема средств, предусматриваемых на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Белокуриха, долгосрочных соглашений о МЧП и концессионных соглашений за пределами планового периода, над максимальным годовым объемом средств на оплату указанного муниципального контракта в пределах планового периода (в текущем финансовом году) с учетом прогнозной величины индекса потребительских цен на конец года, в % к декабрю (базовый сценарий), определенный в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года.
5.4. При несоблюдении условий, установленных пунктом 5.3 настоящих Правил, комитет направляет муниципальному заказчику, в отраслевой орган в сфере МЧП, в уполномоченный орган письмо об отказе в согласовании проекта решения в течение трех календарных дней со дня поступления проекта решения на согласование.
5.5. Принятие решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов, долгосрочных соглашений о МЧП и концессионных соглашений, концедентом по которым выступает город Белокуриха, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, при отсутствии согласования комитета не допускается.
5.6. Принятое решение о заключении долгосрочных соглашений о МЧП, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, является основанием для принятия таких обязательств и заключения договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в порядке, установленном постановлением администрации города.

Председатель
комитета по финансам,
налоговой и кредитной политике
администрации города Белокурихи
Е.Д.ЗИБЗЕЕВ


------------------------------------------------------------------