Типы документов



Указ Губернатора Алтайского края от 31.01.2023 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Алтайском крае"



31 января 2023 года N 11

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, В АЛТАЙСКОМ КРАЕ

Постановляю:
1. Внести в указ Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 в„– 80 "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" (в редакции от 22.06.2015 в„– 61, от 16.03.2017 в„– 27, от 03.06.2019 в„– 84, от 11.02.2020 в„– 19, от 02.07.2021 в„– 108, от 27.09.2021 в„– 161, от 28.03.2022 в„– 41, от 28.07.2022 в„– 114) изменения согласно приложению к настоящему указу.
2. Признать утратившими силу:
указы Губернатора Алтайского края:
от 09.04.2020 в„– 54 "Об утверждении Положения о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно";
от 22.05.2020 в„– 84 "О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 09.04.2020 в„– 54";
от 14.04.2021 в„– 59 "О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 09.04.2020 в„– 54";
от 23.11.2021 в„– 190 "О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 09.04.2020 в„– 54";
от 15.04.2022 в„– 51 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 в„– 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей";
пункт 1.2 приложения к указу Губернатора Алтайского края от 28.03.2022 в„– 41 "О внесении изменений в указы Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 в„– 80, от 09.04.2020 в„– 54";
пункт 1.2 указа Губернатора Алтайского края от 28.07.2022 в„– 114 "О внесении изменений в некоторые указы Губернатора Алтайского края".
3. Установить, что право на получение назначенной до 01.01.2023 ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, предусмотренной указом Губернатора Алтайского края от 09.04.2020 в„– 54 "Об утверждении Положения о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно", сохраняется до окончания периода, на который данная выплата была назначена, или до назначения гражданам, получающим указанную выплату, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 в„– 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего указа.
4. В 2023 году полномочия по выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной указом Губернатора Алтайского края от 15.04.2022 в„– 51 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2022 в„– 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" (далее - "ежемесячная выплата"), назначенной до 01.01.2023, осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Средства на осуществление полномочий по выплате ежемесячной выплаты предусматриваются в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в виде субвенций.
Предоставление субвенции на осуществление ежемесячной выплаты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации производится через Министерство социальной защиты Алтайского края.
Бюджетные ассигнования из бюджета Алтайского края на осуществление ежемесячной выплаты предоставляются бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании соглашения, заключенного между Правительством Алтайского края и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2022 в„– 622 "Об утверждении Правил заключения соглашения между органом управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура, администрацией федеральной территории "Сириус" о предоставлении субвенции из бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета г. Байконура, бюджета федеральной территории "Сириус" бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации".
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации ежеквартально представляет в Министерство социальной защиты Алтайского края отчетность об осуществлении полномочий по выплате ежемесячной выплаты, включающую общий объем расходов бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе расчетный объем расходов за счет субвенции, предоставляемой из бюджета Алтайского края бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, определенный пропорционально фактически поступившим межбюджетным трансфертам из федерального бюджета и субвенции из бюджета Алтайского края.
В случае нецелевого использования субвенции соответствующие средства взыскиваются в краевой бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Государственный финансовый контроль за использованием средств субвенции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Установить, что право на получение назначенной до 01.01.2023 ежемесячной выплаты сохраняется до окончания периода, на который данная выплата была назначена, или до назначения гражданам, получающим указанную выплату, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 в„– 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и реализуется в порядке и на условиях, действовавших до дня вступления в силу настоящего указа.
5. Настоящий указ распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

Губернатор
Алтайского края
В.П.ТОМЕНКО
г. Барнаул
31 января 2023 года
в„– 11





Приложение
к Указу
Губернатора Алтайского края
от 31 января 2023 г. в„– 11

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ОТ 11.06.2014 в„– 80

В Положении, утвержденном названным указом:
в пункте 1.1 слова "после 31 декабря 2012 года" заменить словами "в период с 01.01.2013 по 31.12.2022";
пункт 1.2 признать утратившим силу;
в пункте 3.3:
в подпунктах "д", "е" слово "или" заменить словами "и (или)", слова "младше 23 лет" исключить;
в подпунктах "з", "и" слово "или" заменить словами "и (или)";
подпункт "щ" признать утратившим силу;
подпункт "ы" дополнить словами ", а также в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия;";
подпункт "ю" изложить в следующей редакции:
"ю) о постановке на учет в медицинской организации в связи с беременностью, а также о родоразрешении или прерывании беременности (при отсутствии родового сертификата в форме электронного документа);";
дополнить пункт подпунктами "я", "я.1" следующего содержания:
"я) о лицах, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
я.1) о нахождении заявителя и (или) членов его семьи в розыске.";
в пункте 3.4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"у Федеральной налоговой службы - сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье); о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами и по операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении собственностью организации; о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики; о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности; о налогооблагаемых доходах от реализации недвижимого имущества, а также доходах от сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества; о доходах, полученных в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр;";
абзац третий после слов "под арестом" дополнить словами "и (или) в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия);";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - сведения о постановке на учет в медицинской организации в связи с беременностью, а также о родоразрешении или прерывании беременности; о трудовой деятельности;";
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
после абзаца пятнадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:
"у Федерального агентства по делам национальностей - об отнесении заявителя и (или) членов его семьи к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и о ведении традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности.";
в пункте 3.6:
подпункты "е" - "и" изложить в следующей редакции:
"е) наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия):
2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 в„– 987н, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
2 и более зданий с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом", суммарная площадь которых больше произведения 40 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого здания, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала);
2 и более зданий с назначением "садовый дом";
2 и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек и сооружений, имеющих обеспечивающие функции, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
2 и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (3 и более таких объектов недвижимого имущества - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное или мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного или мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);
земельного участка (земельных участков) (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2022 в„– 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, которые предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которых в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 в„– 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), площадь которого (суммарная площадь которых) определяется по месту жительства (пребывания) заявителя или месту его фактического проживания в случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) и не должна превышать 0,25 гектара, а для территории сельских поселений, сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями в составе городских округов, или межселенных территорий - 1 гектар;
ж) наличие зарегистрированных на заявителя и (или) членов его семьи (при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники не учитываются такие виды движимого имущества, находящиеся под арестом и (или) в розыске, в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством):
2 и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала), за исключением прицепов и полуприцепов;
2 и более мототранспортных средств (3 и более мототранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым мототранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения мототранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);
автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, с года выпуска которого прошло не более 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретенного) семьей с 4 и более детьми;
2 и более маломерных судов, с года выпуска которых прошло не более 5 лет;
2 и более самоходных машин и других видов техники, с года выпуска которых прошло не более 5 лет (3 и более самоходных машин и других видов техники, с года выпуска которых прошло не более 5 лет, для семей, которым самоходная машина и другой вид техники предоставлены уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения самоходной машины и другого вида техники в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества (за исключением средств регионального материнского (семейного) капитала);
з) наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты);
и) отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в" (в части стипендий, компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), "е", "ж", "к", "м" - "о", "р" пункта 6 Порядка (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный абзацем первым пункта 11 Порядка для назначения ежемесячной денежной выплаты, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
заявитель и (или) члены его семьи обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) и не получали стипендию;
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 в„– 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы";
заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 в„– 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами";
заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев);
заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу по призыву (включая период не более 3 месяцев с момента демобилизации);
заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев с момента освобождения);
заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
семья заявителя являлась (является) многодетной (этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи);
заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на период, предусмотренный абзацем первым пункта 11 Порядка, или при условии, что на день обращения срок беременности женщины - 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в Алтайском крае, на территории которого проживает коренной малочисленный народ, и подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в настоящем подпункте, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц, независимо от даты поступления. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного абзацем первым пункта 11 Порядка для назначения ежемесячной денежной выплаты, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты не принимается.
При принятии решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты с учетом обстоятельств, предусмотренных предложением третьим подпункта "а" пункта 6 Порядка, решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты по основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, не принимается.
Основания отсутствия доходов, указанные в абзацах десятом и одиннадцатом настоящего подпункта, применяются как в случае, если такие основания действительны на момент подачи заявления, так и в случае, если такие основания приходились в расчетный период, предусмотренный абзацем первым пункта 11 Порядка, вне зависимости от количества месяцев действительности данных оснований, вошедших в такой период;";
дополнить пункт подпунктами "н", "о" следующего содержания:
"н) назначение и (или) получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации на ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;
о) рождение ребенка, в отношении которого подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, после 31.12.2022.";
дополнить Положение пунктом 3.9.2 следующего содержания:
"3.9.2. Гражданам, которым прекращена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата на этого ребенка назначается в порядке и с применением сроков, указанных в пунктах 3.8, 3.9 настоящего Положения, но не ранее месяца, с которого прекращена выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.";
пункт 3.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"При установлении факта, указанного в подпункте "п" пункта 5.2 настоящего Положения, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с первого числа месяца, с которого назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.";
абзацы третий - шестой пункта 3.13 признать утратившими силу;
дополнить Положение пунктом 3.16 следующего содержания:
"3.16. В случае если гражданину отказано в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата продолжает осуществляться в установленном размере до истечения срока, на который она была назначена.";
дополнить Положение пунктом 4.7 следующего содержания:
"4.7. В случае излишне выплаченных получателю сумм ежемесячной денежной выплаты в связи с несвоевременным поступлением документов (сведений) от компетентных ведомств в порядке межведомственного электронного взаимодействия взыскание указанных сумм с получателя органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячной денежной выплаты, не производится.";
пункт 5.2 дополнить подпунктом "п" следующего содержания:
"п) назначение на ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации.".


------------------------------------------------------------------